在镇岁末年初安全生产和社会稳定工作会议上的讲话

同志们:

今天,镇党委、镇政府在这里召开全镇岁末年初安全生产和社会稳定工作会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产和社会稳定的重要论述和重要指示精神,迅速传达落实上级党委、政府的最新工作部署,分析研判当前我们镇面临的形势,对岁末年初这一关键时期的各项安全稳定工作进行再动员、再部署、再落实。刚才,XX同志传达了上级相关会议精神,几位分管领导也结合各自领域作了具体的工作安排,我都同意,请大家务必深刻领会,认真抓好贯彻执行。

岁末年初,历来是生产安全事故的易发期、高发期,也是各类社会矛盾的凸显期、多发期。各项工作任务繁重,人流、物流、车流高度集中,冬季天气因素带来的不确定性增多,统筹好发展和安全,确保全镇大局的和谐稳定,是我们必须肩负起的重大政治责任。下面,我讲三点意见。

一、正视成绩、认清差距,以“时刻警醒”的清醒头脑认识当前安全稳定形势的严峻性

回顾即将过去的2025年,在全镇上下的共同努力下,我们有效应对了多重风险挑战,经济社会发展保持了良好态势,安全稳定大局总体可控。我们开展了一系列专项整治行动,解决了一批长期存在的安全隐患,化解了多起社会矛盾纠纷,为全镇的高质量发展提供了坚实保障。这些成绩的取得,凝聚了在座各位以及全镇广大干部群众的心血和汗水,值得充分肯定。

但是,我们必须清醒地看到,成绩不能掩盖问题,形势依然不容乐观。安全生产的“灰犀牛”和“黑天鹅”事件随时可能发生,社会稳定的基础还不够牢固。我们必须用数据说话,用事实敲响警钟。根据初步统计,今年截至10月底,全镇发生各类安全事故约220起,死亡8人,受伤约250人。这个数字,相较于2023年全年359起事故、死亡13人、受伤465人的数据,虽然整体呈现下降趋势,但每一条逝去的生命背后都是一个破碎的家庭,每一次事故的发生都为我们亮起了红灯。这充分说明,我镇的安全生产基础依然薄弱,安全发展的理念还没有真正深入人心。

深入剖析,当前我们工作中至少存在四个方面的突出问题,必须引起高度警惕:

第一,思想认识上存在“疲劳症”。随着年关将至,部分干部、部分企业负责人产生了松口气、歇歇脚的麻痹思想。认为忙碌了一年,安全生产工作可以暂告一段落,存在“年终收官”心态,对潜在的风险视而不见、对排查出的隐患整改不力,这种思想上的“软懈怠”是安全生产的最大敌人。

第二,责任落实上存在“真空带”。尽管我们反复强调“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”,但在实际操作中,一些单位和部门之间仍然存在责任边界不清、推诿扯皮的现象。特别是在一些交叉领域和新兴业态的监管上,还存在盲区和漏洞。一些企业主体责任悬空,安全投入不足,安全培训走过场,把“要我安全”当成负担,而不是“我要安全”的自觉行动。

第三,隐患整治上存在“薄弱点”。从日常检查和事故分析来看,一些老问题屡禁不止,一些新问题不断涌现。例如,建筑施工领域,大型工地的安全管理相对规范,但小微工程、零星作业的监管往往成为短板;消防安全领域,厂房仓库、物流园区、“三合一”场所的老大难问题依然突出,特别是企业冷库等特殊场所的消防安全风险管控亟待加强;居民生活领域,电动自行车违规停放充电、高层住宅消防通道堵塞等问题,我们天天讲、月月查,但回潮反弹现象依然严重。这说明我们的排查整治还不够深入、不够彻底,没有真正做到“见底清零”。

第四,风险防范上存在“新变数”。当前,经济下行压力依然存在,一些企业生产经营困难,容易在安全投入上“打折扣”。同时,随着年关临近,劳资纠纷、薪资拖欠等问题进入高发期,处理不当极易引发群体性事件,成为影响社会稳定的重要风险点。我们必须认识到,安全生产和社会稳定是一个有机整体,任何一方面出问题,都会对全局造成冲击。

同志们,问题是时代的声音,也是我们工作的导向。面对这些严峻复杂的形势和不容忽视的问题,全镇上下绝不能有丝毫的侥幸心理和麻痹思想。我们必须把思想和行动迅速统一到上级党委、政府的决策部署上来,以“如履薄冰、如临深渊”的危机感和“时时放心不下”的责任感,把安全稳定各项工作抓得更紧、更实、更细。

二、聚焦重点、精准发力,以“铁腕治患”的坚决行动筑牢安全稳定防线

做好岁末年初的安全稳定工作,必须坚持问题导向、目标导向、结果导向,突出重点领域,紧盯薄弱环节,采取超常措施,下足“绣花”功夫,坚决防范和遏制重特大事故发生,全力维护社会大局和谐稳定。

(一)坚持全域覆盖、靶向施策,坚决守住安全生产的红线底线。

安全生产是民生大事,一丝一毫不能放松。我们要以最坚决的态度、最严格的要求、最扎实的举措,深入开展安全生产隐患大排查大整治。据不完全统计,我镇在2024年全年组织了超过150次安全生产联合大检查,检查各类生产经营单位近3000家次,排查出各类安全隐患超过4500项,已完成整改4400余项,整改率达到了97%以上。这个成绩来之不易,但剩下的3%往往是“硬骨头”,岁末年初我们更要集中力量攻坚。

一要紧盯建筑施工领域。要全面加强对全镇所有在建工地的监管,特别是大型商业综合体、高层建筑等重点工程。要严查深基坑、高支模、脚手架、起重机械等危险性较大的分部分项工程,确保安全技术方案落实到位。同时,要将监管触角延伸到小微工程和装饰装修项目,强化对动火、用电等关键环节的全链条安全监管,杜绝因管理不到位引发事故。