集团关于贯彻落实区国资委《关于抓好群众身边不正之风和“四风”问题整治的工作安排》的工作方案

为深入贯彻落实党的二十大及二十届二中、三中全会精神,全面执行二十届中央纪委二次、三次全会的工作部署,根据XX区国有资产监督管理委员会下发的《关于抓好群众身边不正之风和“四风”问题整治的工作安排》的通知要求,结合集团实际情况,为切实整治群众身边的不正之风和腐败问题,持续加固中央八项规定堤坝,坚决纠治“四风”顽瘴痼疾,营造风清气正的干事创业环境,特制定本工作方案。

一、总体工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻认识抓好群众身边不正之-风和“四风”问题整治工作的极端重要性与紧迫性。通过本次专项整治工作,力求在集团系统内实现以下核心目标:

1.政治生态持续净化:集团各级党组织的政治核心和领导核心作用显著增强,党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力得到全面提升。形式主义、官僚主义等“四风”问题得到有效遏制,推诿扯皮、消极应付的现象根本扭转,崇尚实干、狠抓落实的氛围日益浓厚。

2.群众利益有效维护:聚焦集团业务范围内的民生保障、安全生产等关键领域,严肃查处和纠正一切侵害群众利益的行为。确保在土地一级开发、拆迁安置、安置房建设、市政工程等项目中,群众的合法权益得到充分尊重和保障。杜绝在安全生产上的麻痹思想和侥幸心理,坚决防止重特大安全事故的发生,切实保障人民群众生命财产安全。

3.权力运行规范透明:针对企业内部招投标、物资采购、工程建设、资金使用、选人用人等关键环节,全面排查制度漏洞和管理缺陷。通过集中整治,强化内控机制,堵塞管理漏洞,规范权力运行轨迹,有效防范利益输送、违规操作等廉洁风险,推动形成靠制度管权、管事、管人的长效机制。

4.长效机制健全完善:在集中整治的基础上,深入剖析问题产生的根源,举一反三,将整治成果转化为制度成果。修订和完善一批关键业务领域的管理制度和流程,建立健全作风建设常态化、长效化的监督、考核与问责机制,推动源头治理,筑牢廉洁从业的思想防线和制度防线。

二、组织领导与责任分工

为确保本次整治工作有力、有序、有效开展,经集团党委研究决定,成立集团群众身边不正之风和“四风”问题整治工作领导小组。

(一)领导小组构成

组长:集团党委书记、董事长

常务副组长:集团党委副书记、总经理

副组长:集团党委副书记、纪委书记、其他班子成员

成员:集团总部各部室主要负责人、各二级子公司党政主要负责人。

(二)主要职责分工

1.领导小组:全面负责本次整治工作的组织领导、统筹协调、整体推进和督促落实。定期听取工作进展汇报,研究解决整治工作中的重大问题,审定工作方案、问题清单、整治台账及工作报告,对标区国资委要求,确保各项任务按时保质完成。

组长(第一责任人):切实履行“一把手”第一责任人职责,对集团整治工作负总责,亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。

副组长:按照“一岗双责”要求,抓好分管领域、分管单位和身边工作人员的整治工作,加强对分管业务范围内重点领域和关键环节的监督检查与指导。

2.领导小组办公室:设在集团纪检监察室,由纪委书记兼任办公室主任,党委工作部、人力资源部、审计部等部门负责人为办公室副主任。

主要职责:负责整治工作的日常组织协调、情况综合、信息报送、督办检查等工作。具体包括:制定详细的工作计划和推进表;组织、指导各单位开展自查自纠;汇总、审核各单位上报的问题清单和整治台账;对整治工作进展缓慢、措施不力的单位进行督办和提醒;组织开展专项监督检查;起草整治工作总结报告等。

3.各职能部室与子公司(责任主体):

各二级子公司:作为整治工作的具体实施单位,要成立相应的工作机构,参照集团方案制定本单位更具针对性的实施细则。主要负责人是本单位整治工作的第一责任人,需组织力量对本单位及下属项目部进行全面自查,建立问题清单台账,并逐项抓好整改落实。

工程管理部/项目管理部:牵头负责工程建设领域的整治工作,重点排查招投标、工程分包、设计变更、现场管理、竣工验收等环节的风险问题。

安全生产监督管理部:牵头负责安全生产领域的专项整治工作,深入排查安全责任不落实、安全投入不足、隐患排查治理不力等问题。