在市深化党建引领社会力量参与基层治理推进会上的讲话

同志们:

今天我们召开全市深化党建引领社会力量参与基层治理推进会,主要任务是深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记关于基层治理的重要论述,全面落实省委相关工作部署,总结前一阶段工作,分析当前形势,研究部署下一步如何更深、更实地推进党建引领社会力量参与基层治理工作,为我市超大城市治理现代化探索新路径、积累新经验。刚才,市委网信办、市民政局、市住保房管局、市市场监管局的同志分别就各自领域的工作进行了具体部署,提出了很好的意见,我都赞同,希望大家结合实际,认真抓好贯彻落实。

过去一段时间,全市上下在党建引领社会力量参与基层治理方面进行了积极探索,取得了显著成效。各级党组织的政治核心和战斗堡垒作用持续增强,社会组织、志愿服务、新就业群体等各类社会力量在基层治理中的角色愈发重要,基层治理的社会化、法治化、智能化、专业化水平稳步提升。这些成绩的取得,是全市各级党组织和广大党员干部群众共同努力的结果。在此,我代表市委,向一直以来辛勤工作在基层治理一线的同志们、朋友们,表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,对照新时代新征程的更高要求,对照人民群众对美好生活的新期待,我市的基层治理工作仍面临着一些挑战。比如,社会力量参与的广度和深度仍有待拓展,部分领域存在“上头热、下头冷”的现象;各类主体之间的协同联动机制尚需进一步完善,共建共治共享的合力还未完全形成;社会力量自身发展的规范性、专业性仍有提升空间,等等。这些问题,既是挑战,也是我们下一步工作的着力点和突破口。

党的二十大报告明确提出,要“健全共建共治共享的社会治理制度,提升社会治理效能”。习近平总书记强调,“基层治理是国家治理的基石,统筹推进乡镇(街道)和城乡社区治理,是实现国家治理体系和治理能力现代化的基础工程。”面对我市作为超大城市的复杂治理格局,如何把党的政治优势、组织优势转化为社会治理的效能优势,如何更有效地引导和整合日益活跃的社会力量,共同参与到基层治理的宏大叙事中,是摆在我们面前的一项重大而紧迫的课题。这不仅关系到城市的和谐稳定与长远发展,更直接关系到千万市民的获得感、幸福感和安全感。因此,我们必须进一步深化对社会发展规律、基层治理规律的认识把握,聚焦新形势新任务新要求,以更大的决心、更实的举措,做深做细做实党建引领社会力量参与基层治理这篇大文章,奋力构建“一核多元、协同共治”的治理新生态,坚定不移地走出一条具有XX特色的基层善治之路。

下面,我讲四点意见。

一、筑牢政治根基,强化党建引领的核心领导力

“群雁高飞头雁领”。党建引领是社会力量参与基层治理的“定盘星”和“压舱石”。只有坚持和加强党的全面领导,确保基层治理始终沿着正确方向前进,才能有效整合资源、凝聚共识,形成攻坚克难的强大合力。