区市场监督管理局2025年度餐饮油烟治理专项整治工作总结 

为深入打好大气污染防治攻坚战,切实回应群众对美好生态环境的期盼,XX区市场监督管理局始终坚持问题导向、目标导向、结果导向,将餐饮油烟治理作为改善环境空气质量、保障群众环境权益的重点任务持续推进。2025年以来,全局紧扣“源头严控、过程严管、后果严惩”工作主线,通过系统性谋划、精细化管控、立体化监管,推动辖区餐饮油烟治理工作取得阶段性成效。现将全年工作情况总结如下。

一、基本情况

2025年是全面实施“十四五”规划的关键之年,也是XX市深入推进蓝天保卫战三年行动计划的收官之年。面对餐饮服务业快速发展与生态环境保护要求日益提高的双重压力,XX区市场监督管理局主动担当作为,将餐饮油烟治理纳入年度重点工作任务清单,明确时间表、路线图、责任人,构建起横向到边、纵向到底的责任体系。全年工作以“削减污染物排放总量、降低环境投诉率、提升群众满意度”为核心目标,坚持“服务与监管并重、宣传与执法并行”原则,通过建章立制、创新机制、科技赋能、社会共治等综合手段,推动辖区餐饮业油烟净化设施安装率、使用率、清洗率显著提升,区域环境空气质量持续改善,群众获得感、幸福感、安全感不断增强。

(一)严把准入关口,强化源头防控

源头治理是餐饮油烟污染防治的根本之策。2025年度,XX区市场监督管理局坚决落实“最严准入标准”,将油烟防治要求前置到行政许可环节,实现污染防控关口前移。

在注册登记审查环节,建立完善“一次性告知”制度。对新设立及许可证即将到期的餐饮经营户,通过书面通知、现场宣讲、示范指引等方式,提前告知经营场所选址规范、油烟净化设施建设标准、排放浓度限值等法定要求。全年累计向新开办餐饮单位发放《餐饮服务业油烟防治告知书》2300余份,确保经营者在筹建阶段即明确环保责任。在食品经营许可现场核查中,将油烟净化设备配置作为刚性审查要件,明确要求其必须安装与经营规模、排烟量相匹配的高效油烟净化设施,并提供设备合格证明、排放检测报告等材料。对未配套设立专用烟道的商住综合楼、居民住宅楼等禁设区域,严格执行“三不”原则,即不受理、不核查、不发证,全年累计拒批不符合选址要求的餐饮项目申请67件,从源头上杜绝新增油烟污染源。

针对新建、改建、扩建餐饮单位,创新实施油烟净化设施“验收备案制”。要求申请人在设施设备安装完毕后,主动申请现场验收,由市场监管部门联合生态环境部门技术人员共同踏勘,重点核查净化设备类型匹配度、排烟管道密闭性、排放口设置规范性等关键指标。未经验收或验收结论为不合格的,一律不予核发《食品经营许可证》,坚决禁止擅自投入营运。2025年,全区共完成新建餐饮单位油烟设施验收418家次,验收通过率92.3%,对32家存在设备安装不规范、排烟量测算不准确等问题的单位责令限期整改,整改完成率100%。通过严把准入关,实现了新增餐饮单位油烟治理设施“同步设计、同步施工、同步投用”,源头防控成效显著。

(二)创新监管模式,实现全域覆盖

为破解传统监管模式覆盖面有限、时效性不足等难题,2025年XX区市场监督管理局构建“日常监管+错时夜查+局所联动”三位一体的立体化监管网络,推动监管触角向全区域、全时段延伸。

日常监管体系化推进。将餐饮油烟检查事项纳入“双随机、一公开”监管清单和年度监督检查计划,按照风险等级对辖区餐饮单位实施分级分类监管。对大型餐饮单位、学校食堂、机关单位食堂等高风险主体,实行季度全覆盖检查;对中型餐饮单位实施半年度重点抽查;对小型餐饮单位实施年度随机抽查。全年累计出动执法人员6800余人次,检查各类餐饮单位6200余家次,检查覆盖率较上年提升23个百分点。通过建立检查对象名录库和问题线索数据库,实现对餐饮单位基础信息、设施状况、清洗记录、投诉情况等数据的动态更新和精准管理。

错时夜查精准化发力。针对烧烤店、夜市摊点、大排档等夜间经营业态油烟排放集中、扰民投诉突出的特点,组建夜间专项执法队伍,每周开展不少于2次错时夜查行动。夜查重点聚焦证照公示、从业人员健康管理、食材进货查验等食品安全基本规范的同时,将油烟净化设施运行状态作为必查项。执法人员携带便携式油烟检测仪,深入后厨现场实测排放浓度,核查设备运行台账,排查私设直排管道、擅自停用设施等违法行为。2025年累计开展夜查行动96次,检查夜间经营单位840余家次,现场纠正“安而不用”“用而不洗”等问题210余起,立案查处油烟超标排放案件15件,罚款金额合计38万元,有效震慑了夜间环境违法行为。