为深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想，特别是关于新兴领域党的建设的重要论述和重要指示精神，**市委社会工作部紧密围绕全市发展大局，锚定“强组织、优服务、促引领”的核心目标，以机制创新为突破口，以阵地建设为坚实支撑，以服务赋能为关键抓手，系统性、多维度地扎实推进全市社会组织党建工作，旨在不断增强党在新兴领域的号召力、凝聚力和影响力，引领社会组织在服务经济社会发展中发挥更大作用。现将2025年度工作情况报告如下。

一、年度工作开展基本情况

2025年，市委社会工作部坚持以高质量党建引领社会组织高质量发展为工作主线，通过系统谋划、精准施策，在组织体系建设、服务能力提升、示范引领作用发挥等方面取得了显著成效，为促进全市社会组织健康有序发展提供了坚强的政治和组织保证。

（一）系统构建组织体系，夯实党建工作根基。针对部分社会组织党建工作中存在的管理权责边界不清、责任传导链条不畅、组织覆盖不全面等长期性问题，市委社会工作部坚持问题导向与系统思维相结合，着力推进党建管理体系的规范化、制度化建设，确保党建工作责任能够层层压实、有效落实到基层末梢。在顶层设计层面，强化了市委非公有制经济组织和社会组织工作委员会的统筹协调核心职能。通过优化组织结构，将民政局、商务局、工商联等与社会组织联系紧密、业务关联度高的28个职能部门正式纳入成员单位体系。在领导架构上，明确由市委社会工作部分管领导及市民政、市场监管、工商联等关键部门的主要领导兼任工委副书记，各成员单位的分管领导担任委员。这一系列举措，成功构建起一个“统一领导、分工协作、齐抓共管”的高效联动党建工作格局，从机制上保障了全市社会组织党建工作能够“一盘棋”整体推进，避免了部门间各自为战、力量分散的局面。在中间执行层面，压实了行业党委的主体责任，推动党建管理向精细化、专业化转型。依托重点行业的主管部门，在**地区县级层面率先探索并成立了社会组织行业（综合）党委。这些行业党委在组织关系上隶属于市委“两新”工委统一管理，其日常工作则由所在的业务主管部门党委（党组）直接领导和负责。截至目前，已批复成立了隶属于市文化和旅游局、市住房和城乡建设局、市商务局等部门的13个行业（综合）党委，成功将全市242家市级社会组织纳入有效管理范围。行业党委具体承担所属社会组织党组织的组建指导、党员教育、业务培训、督促检查等核心职责，真正实现了“行业事、行业管”的精准化党建管理模式，有效提升了党建工作的针对性和实效性。在基层组织层面，规范并加强了社会组织党组织自身建设。严格按照“应建尽建、能建则建”的原则，大力推进党的组织和工作在社会组织领域的全覆盖。对于党员人数达到3名且条件成熟的社会组织，鼓励其单独组建党支部；对于暂不具备单独组建条件的，则积极引导其通过联合组建、挂靠组建等方式成立兼合式党组织。针对党员不足3人的社会组织，通过吸纳党员会员、动员党员职工转入组织关系或上级选派党建工作指导员等多种途径，灵活创造条件完成党组织组建任务，确保每一个社会组织都在党的领导和引导下开展活动。