在区优化营商环境暨规范执法工作推进会上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全区优化营商环境暨规范执法工作推进会,主要任务是深入贯彻落实国家、省、市关于优化营商环境的决策部署,深刻剖析当前我区监管执法领域存在的短板与不足,研究部署下一阶段重点工作,动员全区上下进一步统一思想、凝聚共识、强化担当,以更高标准、更实举措、更优作风,全力推动我区营商环境实现新突破、再上新台阶。

刚才,区司法局的同志通报了相关情况,指出了当前我们面临的严峻形势。2024年全省优化营商环境社会调查结果显示,我区在监管执法领域的得分与全省平均水平存在明显差距。这个差距,不仅仅是几个数字的对比,更是企业对我们执法工作最直接、最真实的感受和评价。它像一面镜子,清晰地照出了我们在执法理念、执法行为、执法效能等方面存在的不足和短板,也为我们敲响了警钟。优化营商环境已经成为区域竞争的核心要素,执法工作作为营商环境的重要组成部分,其水平直接关系到市场主体的信心、投资者的决心,最终决定着我们区域经济发展的质量和未来。我们必须正视问题、直面挑战,以刀刃向内的勇气和自我革命的决心,打一场优化营商环境的攻坚战、持久战。下面,我讲三点意见。

一、提高站位,深刻认识规范行政执法对优化营商环境的极端重要性

营商环境是企业生存发展的土壤,是区域经济的“生命线”。而公平、透明、规范、高效的行政执法,正是培育这片沃土最关键的阳光、空气和水分。我们必须从全局和战略的高度,深刻理解规范执法与营商环境之间的内在逻辑和辩证关系。

首先,规范执法是构建公平竞争市场秩序的基石。市场经济的本质是法治经济。一个稳定、可预期的法治环境,是所有市场主体安心经营、放手发展的前提。如果执法不公、标准不一,甚至存在选择性执法、人情执法,就会导致“劣币驱逐良币”,严重挫伤守法经营者的积极性,破坏市场公平竞争的根基。反之,一把尺子量到底,对所有市场主体一视同仁、平等对待,才能让企业家们把主要精力放在创新研发、提升产品质量和服务水平上,而不是放在“搞关系”“跑门路”上。这不仅是对企业产权和合法权益的有力保护,更是维护市场经济健康运行的根本要求。全区各执法单位必须牢固树立“法治是最好的营商环境”这一核心理念,将公平正义贯穿于每一项执法决定、每一个执法环节之中。