县纪委书记省委巡视反馈问题整改专题民主生活会对照检查材料

根据省委巡视反馈意见和本次专题民主生活会要求，本人紧扣会议主题，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作、纪检监察工作的重要论述，认真对照巡视反馈指出的问题，紧密联系个人思想、工作、作风和履职实际，深入查摆自身存在的突出问题，深刻剖析问题产生的根源，并明确今后的努力方向和改进措施。现将对照检查情况报告如下：

一、存在的主要问题

省委巡视是对全县工作的全面“政治体检”，也是对县纪委监委工作的专项“把脉会诊”。巡视反馈问题中涉及纪检监察工作的问题，我主动认领、深刻反思，梳理出自身在以下方面存在的突出问题：

（一）在履行监督首要职责方面

1.政治监督具体化精准化常态化不足。对党中央重大决策部署在基层落实情况的政治监督，有时存在“上下一般粗”现象，结合实际细化监督举措不够。例如，在监督保障乡村振兴战略实施中，对产业项目背后可能存在的廉政风险研判不足，上半年仅开展了一次面上检查，未针对不同乡镇特点制定差异化监督方案。

2.对“一把手”和领导班子监督办法不多、力度不够。运用谈心谈话、廉政提醒等方式开展监督的针对性和实效性不强。例如，对某县直部门“一把手”存在的民主集中制执行不到位问题，前期仅进行了常规性谈话提醒，未及时采取发函询问、专题约谈等更有力的监督措施，直至巡视指出该单位存在重大决策失误问题。

3.日常监督存在“等靠”思想。主动发现问题的能力有待提升，有时过度依赖信访举报。例如，今年1－8月，主动开展专项监督发现的问题线索仅占问题线索总量的15％，大部分线索仍来自群众举报和上级移交。

4.监督贯通协调机制落实不到位。与人大监督、民主监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督等的贯通协同不够顺畅。例如，在与审计部门的信息共享中，存在滞后现象，今年审计发现的3个涉嫌违纪问题，时隔2个月才移送纪委监委。

5.对下级纪检监察机构业务指导不够精准。对乡镇纪委和派驻机构的指导有时停留在会议部署、文件传达层面。例如，对某乡镇纪委办理的一起复杂案件，仅听取了阶段性汇报，未深入一线指导取证、定性等工作，导致案件质量不高，后被市纪委案件审理室指出多处瑕疵。

（二）在履行协助职责、推动全面从严治党方面

6.协助县委落实全面从严治党主体责任参谋作用发挥不充分。向县委提出的建议有时缺乏深层次分析和系统性对策。例如，在年初县委研究党风廉政建设工作要点时，提出的建议大多为常规性内容，对全县政治生态存在的苗头性、倾向性问题分析研判不够深入。

7.压力传导存在逐级递减现象。推动全面从严治党向基层延伸的力度和韧性不足。例如，对村级“小微权力”运行的监督，虽然部署了“提级监督”试点，但在面上推广时，督促检查不够，导致部分乡镇存在形式化倾向。

8.运用问责利器不够精准有力。有时存在“泛化问责”或“问责不力”的倾向。例如，在某次安全生产责任事故追责中，最初方案涉及人员较广，后经市纪委指导才聚焦到关键责任人；而对另一件环保督查整改不力问题，问责又失之于宽。

9.推动以案促改促治工作不够扎实。满足于下发纪检监察建议书，跟踪问效、推动整改不到位。例如，针对某局系列腐败案件发出的纪检监察建议，后续仅要求报送了书面整改报告，未实地核查整改成效，相关问题有反弹迹象。

10.廉洁文化建设创新不足。方式方法较为传统，影响力、感染力有待提升。例如，今年开展的“廉洁文化宣传月”活动，仍以展板、讲座为主，运用新媒体和本地文化资源不够，干部群众参与度不高。

（三）在执纪审查调查方面

11.问题线索处置效率有待提高。部分线索流转周期过长。例如，截至9月底，仍有5件反映科级干部的问题线索超期未办结，其中1件已积压4个月。

12.查办案件“后半篇文章”做得不深。对典型案件的剖析不够透彻，警示教育效果有限。例如，对去年查处的县医院原院长受贿案的剖析，主要停留在个人忏悔层面，对体制机制漏洞的分析不够深入，未能推动卫健系统进行系统性整改。

13.“四种形态”运用结构不够优化。特别是运用第一、二种形态开展提醒、批评教育的力度和精准度有待加强。例如，上半年运用第一种形态处理人次占比虽达65％，但其中诫勉谈话居多，红脸出汗、咬耳扯袖式的日常批评提醒相对偏少。

14.查办新型隐性腐败案件能力有短板。对通过“影子公司”、股权代持、金融产品交易等实施的腐败行为，缺乏有效的调查突破手段。例如，在调查某领导干部疑似利用民间借贷收受贿赂问题时，因专业能力不足，取证困难，最后只能按违纪处理。

15.安全办案意识需时刻绷紧。虽然总体安全，但个别环节存在风险隐患。例如，在办理一起留置案件时，陪护人员交接班记录存在不及时、不规范现象，被上级纪委安全检查时指出。

（四）在纠治“四风”顽疾方面

16.整治形式主义、官僚主义韧劲不足。对“文山会海”、过度留痕等问题的监督检查存在“一阵风”现象。例如，今年4月集中整治后有所好转，但到7、8月份，部分单位又以“工作留痕”为名要求基层填报各种表格的情况有所反弹，未能持续盯住不放。

17.查处享乐主义、奢靡之风隐形变异问题办法不多。对“不吃公款吃老板”、私车公养、变相旅游等问题的发现能力有待提升。例如，今年查处的违反中央八项规定精神案件中，隐形变异问题占比不到20％，与实际情况可能存在偏差。

18.推动基层减负有“温差”。对上级减负政策落实情况监督多，对自身给基层纪检监察机构带来的负担反思少。例如，要求乡镇纪委每月报送的报表、材料仍然偏多，存在“以材料论成效”的倾向。