市医疗保障局在全市城乡居民医保征缴工作推进会上的讲话

同志们:

今天召开会议,主要任务是贯彻落实上级关于城乡居民基本医疗保险征缴工作的决策部署,分析当前形势,查找突出问题,动员全市上下进一步统一思想、压实责任,确保如期完成年度参保目标任务。这项工作直接关系千家万户的健康福祉,关系社会大局的和谐稳定。当前已进入决战决胜的关键阶段,必须采取超常规举措,全力以赴打好这场攻坚战。

一、充分肯定前阶段工作取得的积极进展

自10月18日全市动员部署会召开以来,各级各有关部门迅速行动,扎实推进,医保征缴工作取得阶段性成效。截至11月24日,全市城乡居民参保率达到44.06%,困难群众参保率达到75.57%。这一成绩来之不易,凝聚着广大基层干部在秋收冬耕受阻、村“两委”换届等特殊背景下付出的艰辛努力。

工作推进过程中,各乡镇(街道)积极探索创新,形成了一批行之有效的做法。部分乡镇通过拍摄通俗易懂的宣传短视频,在村组微信群、朋友圈广泛传播,实现政策解读可视化;有的利用农村集市、文化广场等人员聚集时段开展现场宣讲,面对面解答群众疑问;更有一批基层干部主动开展“敲门行动”,为行动不便的留守老人、残疾人提供上门代办服务,将参保服务送到群众家门口。这些务实举措体现了基层干部的责任担当,也为我们完成目标奠定了坚实基础。

二、清醒认识当前面临的严峻形势

在肯定成绩的同时,必须正视存在的差距和不足。当前参保率与年度目标相比仍有较大差距,部分乡镇进度明显滞后,工作推进不平衡问题突出。深层次分析,主要暴露出三个方面的问题。

思想认识存在偏差。少数单位对医保征缴工作的政治性、民生性认识不足,将其视为常规性业务工作,没有上升到保障群众基本医疗权益、防范因病致贫返贫的高度来对待。有的存在畏难情绪,面对群众不理解、不配合的情况,缺乏耐心和韧劲,工作推进力度递减。

工作主动性明显不足。个别乡镇仍然停留在“等靠要”状态,依赖上级催办、群众上门,缺乏主动谋划、主动出击的意识。宣传发动覆盖面不广,政策解读不深不透,导致部分群众对参保政策一知半解,对缴费标准、报销比例、待遇享受等关键信息掌握不清,影响参保积极性。

方法创新相对欠缺。一些地区工作手段单一,仍采用传统“大水漫灌”式宣传,精准度不高。对重点人群、特殊群体的摸底排查不细致,底数不清、情况不明。针对外出务工人员、异地就读学生等流动人群的参保组织工作,缺乏有效对策,存在管理盲区。