今年以来,市发改局深入贯彻落实市委市政府决策部署,深化“三大行动”,奋力“赛马争先”,全力以赴促高质量发展,推动共同富裕,加强风险防范,助力“十四五”圆满收官,为高水平加快建设现代化美好活力*贡献了发改力量。
一、2025年工作总结
(一)有力谋划,系统分析,把脉经济促稳进。一是强化研判分析稳经济。扎实开展经济形势月度、季度分析以及主要经济指标数据的预判,科学分解主要指标目标任务,牵头起草工作方案应对外贸不稳定因素,统筹协调各部门针对性完善工作举措、强化提质补缺,推动经济高质量发展,前三季度地区生产总值增长5.8%,继续排名*大市第1位。二是强化规划引领谋未来。重点推进“十五五”规划纲要编制工作,完成所有镇街平台及重点部门的调研座谈,汇总收集各类意见建议100余条,目前已基本完成纲要框架编制;强化向上规划对接,争取更多*元素体现在*市级规划中,共申报重大项目、重大平台等26个。三是强化战略融合促发展。积极融入长三角一体化、杭甬双城记等重大战略,加强产业创新合作,*中学与杭州市*商会、*大学联合共建“人工智能教育实验室”作为*典型案例入选*画报;推动交通互联互通,扎实推进329国道西延工程、梁周线高架一期工程等交通项目建设;优化区域智治协同,全面落实“*-上虞”跨区域执法协作协议。同时,扎实开展开发区调整工作,统筹考虑指标考核和未来发展方向,起草编制*经济开发区和*高新区调整方案。
(二)全力争取,统筹推进,夯实基础增投资。一是靠前谋划强化项目储备。统筹协调各地各部门开展全面摸排,科学编制年度投资项目计划、重点工程计划、政府(国企)投资项目前期储备滚动计划,加强“十五五”重点项目谋划储备。二是统筹协调加快项目推进。持续完善“145+*”项目投资协调工作体系,深入实施项目投资攻坚行动,协调解决重点项目推进难点痛点,督促项目开工建设,推动投资增量放量,固定资产投资增速居*第2位,12个省“千项万亿”重大项目达到年度计划的150.2%。强化项目审核,1-10月累计完成审核项目概算103个,完成工程变更审批116个,扎实保障项目顺利推进。三是加强对接全力争取要素。积极向上对接,争取加大专项债券、中央预算内投资、超长期国债、国家新型政策性金融工具等政策支持,申报地方政府专项债项目22个。
(三)强化布局,抢抓育新,打造产业增长极。一是多举措推动产业发展。配合编制出台《*市关于推动经济高质量发展若干政策》,梳理各类政策53条。扎实推进战略性新兴产业发展,1-9月战略性新兴产业增加值161.07亿元,增速7.6%,*排名第4。积极培育发展低空经济,全面摸排调研产业基础和存在问题,起草编制《*市低空经济发展规划》,抓住机遇着力推动促进低空经济全产业链发展。二是多维度推动服务业提质。统筹推进服务业招商工作,分解落实招商目标和任务,目前已推动落地项目58个,其中落地亿元以上项目8个;着力完善新一轮服务业产业政策,推动落实生产性服务业高质量发展行动,研究破题楼宇经济发展,加强消费券资金和消费品以旧换新统筹协调工作,扎实推动服务业提质发展。前三季度,服务业增加值完成502.45亿元,增速5.0%,列*第5位。三是多层面推动生态建设。扎实抓好“双碳”工作,牵头制定我市省级减污降碳协同试点行动方案,协调推进省各类低碳试点和循环园区建设,今年新增省级绿色工厂4家、*零碳工厂3家,多个项目列入省级减污降碳标杆项目。扎实推进能耗“双控”工作,1-9月全市工业增加值能耗下降5.4%,*排名第一;半年度GDP能耗下降8.2%,*排名第三。扎实能源项目建设,1-9月,全市新增分布式光伏装机29.62万千瓦,可再生能源发电量同比增长82%,三峡167MW渔光互补项目前期工作有序推进,新增公共充电桩757个。扎实推进能效提升工作,完成甬矽电子、大沃科技等重大节能改造项目9个。完成78家高耗能企业的基准能耗审核,实现重点用能单位“十四五”监管全覆盖,淘汰落后用能设备262台;开展合理用能审查项目31个,完成年度重点行业节能诊断企业20家,推动省外绿证交易6.98万张。
(四)聚力改革,全程优化,营造惠企好环境。一是推动优化经济环境。推进全国统一大市场建设,持续开展市场准入壁垒清理整治行动,我市“中介服务规范化市场化”作为示范案例由省发改委上报。拓展全国社会信用体系建设示范区成果,开展高频失信企业治理行动,深入推动“信用+”惠民服务场景创新,截至9月底,累计退出高频失信企业名单18家,累计完成信用修复460次,提升我市城市信用状况监测排名。持续开展支持小微企业融资协调工作,开展“千企万户大走访”活动,截至目前,共走访小微和个体工商户2.3万户,累计贷款707.08亿元,提前完成年度目标。二是推动发展民营经济。积极开展2025年全国重点民间投资项目储备工作,共梳理41个民间投资项目。落实民营经济“一县一品”行动,研究谋划促进民营经济高质量发展行动品牌,推荐舜宇光学、江丰电子入选国家一流企业培育库。三是推动升级审批服务。建立重点项目专项台账制,强化部门间沟通协调,加速批复和转报重大项目。积极推进工程项目建设“一件事”,创新“企业‘拿地一类事’”改革,提高审批效率。做好企业服务中心项目服务板块增值服务,构建“1+1+N”企业投资项目全流程特色服务链,配合市营商办做好深化中介服务集成改革“十破十提”专项行动工作,更新涉审中介服务事项指南。1-10月行政审批科共办理政府性投资项目审批事项154项,企业投资项目备案3368个,开展审批咨询服务760余次。四是推动招投标体制改革。牵头招投标体制改革,根据“政府领导、发改牵头、行业监管、纪委监督、平台支撑”工作机制,形成了“条抓块统、边界清晰、权责一体”工作体系和分行业全过程全链条监管体系。开展招投标领域专项整治,牵头各行业主管部门积极应用省招标投标智慧监管监督系统建设成果,全面强化标前、标中、标后预警信息处置,助力全链条全过程监管。