尊敬的各位领导、同志们:
2025年以来,本人作为乡镇镇长,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,认真履行推进法治建设第一责任人职责,坚持依法行政、依法履职,扎实推进法治政府建设各项工作。现将本年度法治建设履职情况报告如下:
一、本年度工作基本情况
(一)带头学习贯彻习近平法治思想,切实提高法治思维和依法行政能力。始终把学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务。认真学习《习近平法治思想学习纲要》,深刻领会习近平法治思想的核心要义和精神实质,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神,全面准确把握全面依法治国的总目标、总布局和重点任务。一是坚持集体学法制度。本人主持召开党委理论学习中心组专题学习4次,重点学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政复议法》等法律法规,学习贯彻习近平总书记关于法治建设的重要讲话和重要指示批示精神,不断增强法治意识,提升运用法治思维和法治方式推动工作的能力。二是加强领导干部法治教育。组织镇领导班子成员、机关干部参加法治专题培训6期,培训人次达180人次。建立领导班子学法考勤、学法档案、学法情况通报等制度,推动学法常态化、制度化。邀请县司法局、县法院专家开展法治讲座3场,围绕《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政强制法》等重点法律法规进行专题辅导,全面提升干部法律素养。三是带头讲法治课。本人在镇机关干部大会、村干部培训会上讲授法治专题课2次,结合乡镇工作实际,深入阐释习近平法治思想的实践要求,教育引导全镇干部树牢法治观念,严格依法办事。
(二)全面贯彻落实党中央关于依法治国的重大决策部署。坚决贯彻落实党中央关于全面依法治国的决策部署和自治区党委、市委、县委关于法治建设的工作安排。一是健全法治建设领导体制。认真落实《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》,建立健全党委领导法治建设的工作机制,定期听取法治建设工作汇报,及时研究解决法治建设中的重大问题。将法治建设纳入全镇经济社会发展总体规划和年度工作计划,做到与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核。二是严格执行党内法规。认真学习贯彻《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规,扎实开展党纪学习教育,组织党员干部原原本本学习党规党纪,将纪律要求内化于心、外化于行。全年组织党内法规专题学习8次,实现党员干部全覆盖。三是推进依法治理基层实践。深入推进法治乡村建设,健全村级民主决策机制,完善村规民约18个,实现行政村全覆盖。推动“一村一法律顾问”制度落实,为群众提供法律咨询服务230余人次,办理法律援助案件12件,调处矛盾纠纷156起,调解成功率达92%。
(三)切实履行推进法治建设第一责任人职责。严格按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。一是亲自部署法治建设重点任务。年初主持召开党委会专题研究法治建设工作,制定《全镇2025年法治建设工作要点》,明确全年法治建设目标任务和责任分工。对行政执法规范化建设、重大行政决策合法性审查、矛盾纠纷多元化解等重点工作进行安排部署,确保各项任务落实到位。二是亲自过问法治建设重大问题。对征地拆迁、环境保护、安全生产等涉及群众切身利益的重大问题,坚持依法决策、依法处理。全年主持召开专题会议研究重大法治问题8次,协调解决土地纠纷、环保执法、信访维稳等重点难点问题15个,确保各项工作在法治轨道上运行。三是亲自协调法治建设重点环节。建立健全行政执法与司法衔接机制,加强与县法院、县检察院、县公安局、县司法局的沟通协调,形成法治建设工作合力。协调推进行政执法“三项制度”落实,全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度,规范行政执法行为。四是亲自督办法治建设重要任务。建立法治建设工作督查机制,每季度开展1次法治建设专项督查,对发现的问题及时督促整改。全年开展法治建设督查4次,发现问题21个,已全部完成整改,确保法治建设各项任务落地见效。
(四)严格执行依法行政各项制度,推进法治政府建设。一是规范重大行政决策程序。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》,制定并公布年度重大行政决策事项目录,涉及群众切身利益的重大决策事项均依法履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序。全年作出重大行政决策6项,均严格履行法定程序,实现决策程序合法、内容合法。二是全面推行行政执法“三项制度”。建立健全行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度,规范行政执法行为。全年开展行政执法检查280余次,办理行政处罚案件45件,实现执法全过程留痕和可追溯管理,未发生违法行政执法行为。三是加强规范性文件管理。严格执行规范性文件合法性审查制度,全年制定规范性文件3件,均经法律顾问审查和集体讨论通过。开展规范性文件清理工作,对现行有效的规范性文件进行全面梳理,废止失效文件2件,确保规范性文件合法有效。四是强化行政复议和应诉工作。高度重视行政复议和行政应诉工作,全年收到行政复议申请3件,已全部依法办结,未出现被撤销或变更的情形。参加行政诉讼案件2件,均实现胜诉,有效维护了政府公信力。五是深化政务公开工作。坚持以公开为常态、不公开为例外,全面推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。全年通过政府网站、公开栏等渠道公开政务信息420余条,保障人民群众知情权、参与权、监督权。