在全区乡村振兴重点工作暨“千万工程”工作推进会上的讲话

同志们:

今天召开全区乡村振兴重点工作暨"千万工程"工作推进会,主要任务是深入学习贯彻党的二十届五中全会精神,全面落实中央关于推进乡村全面振兴的战略部署,分析研判当前形势,安排下一阶段重点任务。今年是我们巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接五年过渡期的收官之年,正处在"交总账"的政治考验期、"夺全胜"的收官决胜期、"争先进"的关键窗口期。在这个紧要关口,我们召开这次会议,就是要动员全区上下以"箭在弦上"的临战姿态,以"分秒必争"的冲刺状态,全力以赴打好乡村振兴这场硬仗。

刚才,会议组织学习了中央关于加快农业农村现代化的重要文件精神,通报了各级反馈及自查发现问题整改情况,对下一步工作作了具体安排。我完全同意,希望大家认真学习领会,切实抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。

一、提高政治站位,深刻把握乡村振兴和"千万工程"的重大意义

实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是新时代"三农"工作的总抓手。二十年来,"千万工程"造就了万千美丽乡村,造福了万千农民群众,创造了推进乡村全面振兴的成功经验和实践范例。学习运用"千万工程"经验,推进乡村全面振兴,意义重大、责任重大。

从政治高度看,这是必须扛牢的政治责任。习近平总书记强调,"推进中国式现代化,必须坚持不懈夯实农业基础,推进乡村全面振兴"。当前,农业农村现代化仍是社会主义现代化建设的突出短板。我们能否在过渡期收官之年交出优异答卷,直接关系到巩固拓展脱贫攻坚成果的质量,关系到全面推进乡村振兴的成色,更关系到中国式现代化建设的全局。这不仅是经济工作,更是政治任务;不仅是发展问题,更是民生大考。各级各部门必须站在讲政治的高度,把乡村振兴作为"国之大者"来抓,把"千万工程"作为关键路径来推,以实际行动坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"。

从发展维度看,这是推动城乡融合的关键抓手。城乡发展不平衡、农村发展不充分,是制约高质量发展的最大短板。"千万工程"的核心要义,就是统筹城乡发展,促进城乡融合。通过农村人居环境整治、基础设施建设、公共服务提升,打破城乡二元结构,推动人才、土地、资本等要素双向流动,实现城乡优势互补、协调发展。我们必须以"千万工程"为牵引,带动乡村产业、人才、文化、生态、组织全面振兴,加快形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。

从群众立场看,这是增进民生福祉的迫切需要。乡村振兴的出发点和落脚点,是让农民群众过上更加美好的生活。当前,我区农村基础设施仍有短板,公共服务水平仍需提升,部分脱贫群众增收基础还不够稳固。群众对美好生活的向往,就是我们奋斗的目标。我们必须厚植为民情怀,把农民满意不满意、高兴不高兴作为检验工作的根本标准,用我们的"辛苦指数"换取群众的"幸福指数",让广大农民在乡村振兴中有更多获得感、幸福感、安全感。

二、锚定两大目标,全力打赢过渡期收官攻坚战

现在距年底仅剩一个多月时间,各项工作已进入最后冲刺阶段。区委明确,当前要锚定"两大目标"精准发力:一是全力备战国考,确保取得优异成绩;二是深化"千万工程"实践,推动乡村全面振兴取得新进展。这"两大目标"是硬任务,必须硬完成。

第一,关于全力备战国考。这是当前最紧迫的政治任务。从现在开始到12月中旬,是我们备战国考的"黄金期"。各镇街、各部门要迅速进入战时状态,分秒必争、查漏补缺。

一要实施指标攻坚清零行动。前期,区乡村振兴局会同各行业部门,对照国家考核评估指标体系,进行了全面梳理分析。总体来看,我区60%的指标已经达标,30%的指标接近达标,10%的指标还存在明显差距。对已经达标的指标,要严防反弹回潮,确保"零失分"。相关责任部门要逐一建立台账,组织"回头看",确保每一项指标都有过硬的支撑材料,每一个数据都能经得起检验。特别是对"三保障"和饮水安全、脱贫人口收入增幅、防止返贫监测帮扶等核心指标,要反复核查、动态监测,绝不能出现任何闪失。

对存在差距的指标,要迅速补齐短板。重点抓好"现代高效农业增加值占农林牧渔业增加值比重及增长率"和"规模以上农产品加工业产值与农林牧渔业总产值之比及提高幅度"这两项关键指标。区农业农村局要牵头制定专项提升方案,对涉及的XX个镇街实行"一对一"指导,明确补差路径和时间节点。对问题突出的镇街,区委区政府将直接约谈主要负责同志。所有差距指标必须在12月10日前实现达标清零。

二要开展"入户大走访、问题大排查、质效大提升"活动。从本周开始,全区所有帮扶干部要全部下沉到户,利用半个月时间,对全区XX万户脱贫户、XX户监测户以及一般农户中的低收入群体,进行一次全覆盖走访排查。重点核查收入算账是否准确、帮扶政策是否落实、群众诉求是否解决、认可满意是否真实。对发现的问题,要建立问题清单、责任清单、整改清单,能当场解决的当场解决,不能当场解决的限期办结,确保事事有回音、件件有着落。要通过这次大走访,真正把情况摸清楚、把问题兜上来、把工作做到位,用干部的脚步丈量民情,用真诚的服务赢得民心。

三要抓实各级反馈问题整改。对国家、省、市督查暗访反馈的问题,以及我们自查发现的问题,要一体推进整改。目前,各级反馈的XX个问题,已整改完成XX个,剩余XX个正在推进。各责任单位要倒排工期、挂图作战,确保12月15日前全部清零见底。对整改不力、敷衍塞责的,要严肃追责问责。同时,要举一反三、建章立制,把解决具体问题与建立长效机制结合起来,防止问题反复出现。

第二,关于深化"千万工程"实践。"千万工程"是乡村全面振兴的总牵引。我们要聚焦"产业为核、环境为形、治理为魂",推动"千万工程"走深走实。