县“十五五”规划编制工作专题会议上的讲话
同志们:
今天,我们召开全县"十五五"规划编制工作专题会议,主要任务是深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记关于规划工作的重要论述,分析研判当前发展形势,研究部署我县"十五五"规划编制工作。编制"十五五"规划是关系全县未来五年发展的一件大事,各级各有关部门要切实提高站位、深化认识,以高度负责的态度、严谨务实的作风,高标准高质量完成规划编制任务。
一、充分认识"十五五"规划编制的重大意义
"十五五"时期是全面建设社会主义现代化国家新征程上至关重要的五年,也是我县加快转型发展、实现能级跃升的关键五年。科学编制"十五五"规划,意义重大、影响深远。
从发展基础看,"十四五"以来,全县上下攻坚克难、砥砺奋进,经济社会发展取得显著成效。2023年,全县地区生产总值达到254.79亿元,同比增长6.7%,三次产业结构优化为21.6:29.9:48.5。财政总收入完成40.67亿元,增长16.7%。规模以上工业增加值增长13.1%,固定资产投资增长43.7%,社会消费品零售总额增长9.6%。城镇常住居民人均可支配收入39352元,农村常住居民人均可支配收入14353元。这些成绩的取得,为"十五五"发展奠定了坚实基础。
从发展阶段看,2024年全县地区生产总值预计达到271.20亿元,增长4.2%,经济发展进入新阶段。但也要清醒认识到,我县发展不平衡不充分问题仍然突出,产业结构不够优化,工业化水平偏低,城镇化率仅为46.75%,低于全省平均水平。县域经济总量偏小,财政收支矛盾依然突出,民生领域还有不少短板。这些问题都需要在"十五五"期间着力破解。
从发展环境看,当前世界百年未有之大变局加速演进,我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。同时,新一轮科技革命和产业变革深入发展,国家加大西部大开发力度,全面推进乡村振兴,为我们带来了难得的历史机遇。我们必须胸怀"两个大局",准确把握时与势,科学研判危与机,在"十五五"规划中提出应对之策。
二、准确把握"十五五"规划编制的总体要求
做好"十五五"规划编制工作,必须坚持正确的指导思想,把握科学的方法论,确保规划方向正确、符合实际、引领发展。