在全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接暨当前农业生产工作推进会上的讲话
同志们:
今天,我们召开全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接暨当前农业生产工作推进会。主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要论述和党的二十届三中全会精神,全面落实党中央和省委、市委工作要求,分析当前形势,找准工作差距,对近期重点工作进行再安排、再部署,确保圆满完成过渡期各项目标任务,为全面推进乡村振兴奠定坚实基础。
一、提高政治站位,深刻认识做好当前工作的极端重要性
脱贫攻坚战取得全面胜利以来,我县同全国一道历史性解决了绝对贫困问题。经过三年过渡期的不懈努力,脱贫基础更加稳固、成效更可持续。但我们要清醒认识到,当前工作仍面临不少挑战和考验。
从上级要求看,国家即将开展过渡期终期评估,这是对三年来工作成效的全面检验。评估结果直接关系到能否向党中央和全县人民交出满意答卷。从我县实际看,部分乡镇防返贫监测还不够精准,个别脱贫户收入增速放缓,产业帮扶项目联农带农机制有待完善。从时间节点看,现在距离年底仅剩一个多月时间,各项工作进入冲刺收官阶段,高标准农田建设、秋收秋种等农业生产任务十分繁重。
全县各级各部门必须进一步提高政治站位,把抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为坚决拥护“两个确立”、做到“两个维护”的直接体现。要把思想统一到县委、县政府的决策部署上来,以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力,全力以赴打好过渡期收官战。
二、聚焦关键环节,持续巩固拓展脱贫攻坚成果
巩固拓展脱贫攻坚成果是全面推进乡村振兴的底线任务。必须坚决守住不发生规模性返贫这条底线,确保脱贫群众收入持续增长、生活水平不断提高。
(一)精准落实防返贫监测帮扶机制。健全完善“县乡村”三级网格化监测体系,对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户实行常态化监测。重点关注因病、因残、因灾、因意外事故导致收入骤减或支出骤增的家庭,做到早发现、早干预、早帮扶。要优化简化识别程序,压缩认定时间,确保应纳尽纳、应帮尽帮。对纳入监测的对象,要逐户制定帮扶计划,采取产业扶持、就业帮扶、综合保障等措施,坚决防止返贫致贫。
(二)持续巩固提升“三保障”和饮水安全水平。义务教育方面,要健全控辍保学工作机制,确保脱贫家庭义务教育阶段学生不因贫失学辍学。基本医疗方面,要落实好脱贫人口参保资助、大病保险、医疗救助等政策,确保应保尽保、应资尽资、应救尽救。住房安全方面,持续开展农村住房安全动态监测,对新增危房及时纳入改造范围,确保“人不住危房、危房不住人”。饮水安全方面,加强农村供水工程运行管护,做好水质监测,确保群众喝上“稳定水、干净水、放心水”。
(三)扎实抓好脱贫群众持续增收。收入是衡量脱贫质量的核心指标。要聚焦工资性、经营性、财产性、转移性收入“四个渠道”精准发力。工资性收入方面,加大劳务输出组织力度,管好用好公益性岗位,确保脱贫劳动力稳定就业。经营性收入方面,引导脱贫群众发展特色种养、乡村旅游、庭院经济等产业,落实好小额信贷、产业奖补等政策。财产性收入方面,盘活农村闲置资产资源,通过土地流转、入股分红等方式增加群众收益。转移性收入方面,按时足额发放各类补贴补助,确保政策不断档、不掉线。要确保今年脱贫人口人均纯收入增长幅度高于全县农村居民人均可支配收入增长幅度。