在市违法违规建设行为专项整治工作会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全市违法违规建设行为专项整治工作会议,主要任务是深入分析当前我市在城乡建设管理领域面临的严峻形势,全面部署下一阶段的专项整治工作。刚才,相关部门的同志已经就前期摸排情况作了汇报,问题触目惊心,形势不容乐观。召开这次会议,目的就是要统一思想、提高认识,明确任务、压实责任,以“零容忍”的态度和“长牙齿”的硬措施,坚决打赢这场事关城市发展、事关民生福祉、事关安全稳定的攻坚战。下面,我讲三点意见。

一、提高站位,正视问题,深刻认识专项整治工作的极端重要性和现实紧迫性

违法违规建设,是长期困扰城市健康发展的“顽瘴痼疾”。它不仅是对城乡规划权威性的公然挑战,更是对社会公平正义和公共安全的严重威胁。长期以来,市委、市政府高度重视此项工作,也进行过多次整治,取得了一定成效。但是,必须清醒地看到,与高质量发展的要求相比,与人民群众对美好生活的期盼相比,我市的违法违规建设治理工作仍然存在诸多不容忽视的问题。

第一,存量问题积弊已久,治理任务极其艰巨。由于历史原因、发展阶段性特征以及管理机制的不完善,我市积累了大量的存量违法违规建筑。根据前期初步摸排,截至2025年10月,全市范围内排查出的各类违法违规建设项目高达3800余个,涉及建筑面积超过160万平方米。这些建筑类型复杂,有的侵占公共绿地,有的堵塞消防通道,有的加盖在老旧房屋之上,有的甚至占用河道、高压线走廊等危险区域。这些存量问题,如同一个个潜藏在城市肌体中的“定时炸弹”,不仅严重破坏了城市的整体风貌和规划秩序,更带来了巨大的安全隐患。

第二,增量问题屡禁不止,管控防线亟待加固。在高压态势下,新增违法违规建设行为虽然有所收敛,但并未完全杜绝。一些个人和单位心存侥幸,利用节假日、夜间等监管薄弱时段“顶风作案”,抢搭抢建。今年前三个季度,全市新发现并立案查处的违法建设案件仍有150余起。这充分说明,我们的源头管控还存在漏洞,日常巡查发现机制不够灵敏,快速反应和处置能力有待提升。“前清后冒”的现象反复出现,严重消耗了行政资源,也动摇了部分群众对政府治理决心的信心。

第三,安全风险日益凸显,底线思维必须筑牢。违法违规建设最直接、最致命的危害就是公共安全。这些建筑大多未经正规设计,施工队伍不具备资质,建筑材料以次充好,结构安全、消防安全、用电用气安全等方面存在严重缺陷。据统计,2025年以来,全市因违法违规建筑直接或间接引发的各类安全事故已达18起,其中造成人员伤亡的就有3起,经济损失惨重,教训极为深刻。这些血的教训警示我们,对违法建设的任何一丝纵容,都是对人民群众生命财产安全的极大漠视。安全是发展的底线,是不可逾越的红线,在这个问题上,没有任何商量的余地。