镇政府在安全生产工作会议暨重点行业领域排查整治工作部署会上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全镇安全生产工作会议暨重点行业领域排查整治工作部署会,主要任务是深入学习领会习近平总书记关于安全生产的重要指示精神,全面贯彻落实上级关于安全生产工作的决策部署,分析研判当前形势,安排部署下一阶段特别是重点行业领域的风险隐患排查整治工作,动员全镇上下进一步统一思想、提高认识、强化措施、压实责任,坚决防范和遏制各类安全事故发生,全力保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。下面,我讲五点意见。

一、深化思想认识,筑牢安全理念根基

安全生产是民生大事,一丝一毫不能放松。今年以来,全国安全生产形势依然严峻复杂,部分地区和行业领域事故多发频发,给我们敲响了警钟。这些血的教训深刻揭示,安全生产风险无处不在,任何时候都不能心存侥幸、麻痹大意。我们XX镇作为工业重镇、人口大镇,经济体量大、业态复杂,安全生产的潜在风险点多面广,监管任务艰巨繁重。全镇各级各部门必须清醒认识到,安全是发展的前提,是最大的民生,是必须牢牢守住的“红线”和“底线”。我们要坚决摒弃“重发展、轻安全”的错误观念,彻底扭转“事故不可避免”的消极心态,牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,将“人民至上、生命至上”的理念内化于心、外化于行。要深刻认识到,抓好安全生产不仅是经济问题,更是严肃的政治问题、重大的民生问题和重要的社会问题。我们必须以对党和人民高度负责的精神,以“时时放心不下”的责任感和“一失万无”的危机感,把安全生产工作摆在更加突出的位置,以更高的标准、更严的要求、更实的举措,全面提升我镇本质安全水平,为高质量发展营造安全稳定的环境。

二、聚焦关键领域,精准开展专项整治

做好安全生产工作,必须坚持问题导向,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。要聚焦风险高、隐患多的重点行业和关键环节,开展靶向式、精准化的专项整治,做到有的放矢、务求实效。根据上级部署和我镇实际,下一阶段要集中力量抓好以下五大领域的专项整治:

第一,燃气使用安全专项整治。燃气安全与千家万户息息相关,一旦发生事故,后果不堪设想。要对全镇所有使用燃气的餐饮经营场所、学校、医院、养老院、农贸市场等人员密集场所,以及居民用户,开展拉网式、地毯式排查。重点排查燃气管道、阀门、连接软管是否老化、私接“三通”或穿越墙体、楼板、顶棚;是否使用不合格的燃气灶具、连接管、调压阀;是否规范安装并有效使用燃气泄漏报警器和紧急切断装置;液化石油气气瓶是否超期未检、是否使用不符合标准的“瓶灶管阀”等。对排查出的隐患,要建立台账,逐一明确整改措施和时限,对拒不整改或整改不到位的,依法依规采取停产停业、吊销证照等措施,坚决把风险消除在萌芽状态。

第二,“厂中厂”重点隐患专项整治。“厂中厂”因其产权复杂、企业众多、管理混乱,历来是安全生产事故的重灾区。要深刻吸取各地事故教训,对全镇所有“厂中厂”开展“起底式”的风险评估和隐患排查。重点整治出租方与承租方安全生产管理责任不明确、未签订专门安全管理协议的问题;消防通道、安全出口被占用、堵塞、锁闭的问题;违章搭建、违规改变厂房使用性质的问题;电气线路私拉乱接、违规使用明火作业的问题;危险化学品储存使用不规范的问题;以及“一厂多租”条件下存在的其他重大安全风险。我们要看到,此前我镇在“厂中厂”整治中累计发现隐患932个,完成整改841个,整改率达到90.2%,这充分说明我们工作的成效,但同时也警示我们,剩余的近10%的隐患都是“硬骨头”,是风险最高的部分。必须下定决心,一鼓作气,彻底清除这些“毒瘤”。

第三,工贸企业常见隐患专项整治。我镇工贸企业数量众多,行业分布广泛,安全基础参差不齐。要聚焦粉尘涉爆、有限空间作业、金属冶炼、涉氨制冷等高风险领域,紧盯机械伤害、高处坠落、物体打击、触电等常见事故类型。重点检查企业是否对重大事故隐患进行辨识和有效管控;特种作业人员是否持证上岗;安全设备设施是否定期检测检验并正常运转;从业人员是否经过安全生产教育培训并掌握必要应急知识;应急预案是否完备并定期组织演练。特别是对存在粉尘爆炸危险的企业,要严格落实除尘系统、防火防爆、防静电等关键措施。对有限空间作业,必须严格执行“先通风、再检测、后作业”的原则。