在县整治形式主义为基层减负专项工作机制暨公文业务培训会议上的讲话

同志们:

经县委同意,今天我们在这里召开全县整治形式主义为基层减负专项工作机制暨公文业务培训会议。这次会议的主要任务是,深入学习贯彻党中央、省委、市委关于整治形式主义为基层减负的系列决策部署,全面总结我县前一阶段工作成效,深刻剖析当前存在的突出问题,并就下一步如何抓好精简文件、精简会议、规范督查检查、深化基层治理、整治“指尖形式主义”、规范公务接待等六个方面的工作,提出明确、具体的要求。同时,我们还将利用下午的时间,专门组织公文业务培训,进一步提升全县公文处理的规范化、科学化水平。

抓好整治形式主义、为基层减负工作,是一项严肃的政治任务,也是一项重要的工作底线。这项工作做得好不好,不仅关系到各地各部门能否严格依规依纪依法履职,更直接关系到能否真正为基层松绑解压、赋能增效,让广大基层干部能够将更多的时间和精力,聚焦到抓发展、保稳定、惠民生这些核心任务上来,为奋力谱写XX县高质量发展新篇章提供坚强作风保障。下面,我讲三点意见。

一、认清形势,正视问题,深刻把握为基层减负的极端重要性

近年来,县委、县政府坚决贯彻落实中央和上级党委关于为基层减负的部署要求,出台了一系列硬核措施,以前所未有的力度向形式主义、官僚主义“开刀”,取得了阶段性成效。全县上下“文山会海”现象得到有效遏制,督查检查考核更加规范有序,基层干部的负担有所减轻。根据一些乡镇的反馈,部分干部用于事务性工作的时间平均减少了超过30%,大家干事创业的积极性和主动性有了明显提高。

但是,我们也要清醒地看到,形式主义、官僚主义问题具有顽固性、反复性,减负工作稍有松懈就可能反弹回潮。当前,一些困扰基层的顽瘴痼疾尚未根除,一些新情况、新问题又不断出现。根据近期我们组织开展的专题调研和日常掌握的情况,主要体现在以下几个方面:

第一,“文山会海”有回潮反弹的迹象。有的部门习惯于“下发文件等于落实工作”,导致文件数量依然偏多,有些文件篇幅过长,照搬照抄上级精神,缺乏结合XX实际的具体举措,基层干部需要花费大量时间去“消化”。有的会议仍然存在陪会、重复开会的问题,一些可以通过视频形式召开的会议,仍然要求基层主要负责人到主会场参会,耗费了基层干部大量时间精力在路上。

第二,督查考核名目繁多,实效性不强。一些部门在开展督查检查时,过于注重看台账、查记录,听汇报多、深入实地少,“走马观花”式的调研屡禁不止。有的督查存在多头、重复的问题,同一项工作,不同部门、不同层级轮番来查,基层单位不得不反复准备材料、反复汇报,疲于应付。