城市管理行政执法突出问题整治工作总结

省住建厅：

按照省住建厅《关于开展城市管理行政执法突出问题整治的通知》（x建督发〔20xx〕x号）文件要求，我局组织全市各级城市管理执法部门认真开展城市管理行政执法突出问题整治工作，持续推进严格规范公正文明执法，行政执法水平得到有效提升。现将工作总结报告如下：

一、主要做法及成效

（一）深入宣传发动，营造良好氛围

一是召开x市城市管理执法系统行政执法领域突出问题专项整治专题工作会议，明确了整治范围、整治重点和方法步骤，成立了工作专班。各县（市、区）城市管理执法部门迅速响应，积极组织开展自查自纠，确保整治工作顺利开展。二是按照方案要求，全市各级城市管理执法部门通过设立投诉举报电话、微信公众号发布整治公告等形式，向社会各界征集问题线索，持续提高广大市民群众的知晓率和参与度，营造良好整治氛围。

（二）紧盯重点内容，认真排查整改

1.执法乱作为问题方面。围绕运动式执法、“一刀切”执法、执法方式简单僵化、违法实施行政强制措施、设定年度查办案件数量、过度执法、违规免于处罚、过罚不相当、类案不同罚等重点内容进行全面自查。经查，部分县（市、区）城市管理执法部门在食品摊贩治理方面日常监管不到位，存在运动式执法问题。我局联合市场监管局印发了《关于进一步加强和规范食品摊贩管理工作的通知》，要求各县（市、区）城市管理执法部门规范设置食品摊贩经营区域，严格执行备案登记规定，建立信息告知制度，强化日常监管，食品摊贩治理方面日常监管不到位、运动式执法问题已全面完成整改。

2.创收执法问题方面。围绕将行政执法与利益、绩效、创收挂钩，下达罚没考核指标，违规预收、截留罚没款，违反“罚缴分离”规定，以罚代管等方面进行自查。经查，未发现相关问题。

3.扰企执法问题。围绕检查标准不统一、随意检查、重复检查、多头检查、违规责令停产停业、要求企业提供赞助等方面进行自查。经查，部分房地产、酒店企业反映县（市、区）城市管理执法部门存在每月检查建设工程施工、餐饮油烟污染治理方面次数较多的问题。我局要求各县（市、区）城市管理执法部门将“城乡规划执法检查”“餐饮油烟执法检查”两项执法检查纳入“双随机、一公开”监管，各单位建立了抽查计划、随机抽查事项清单及“在建设工程项目建设单位名录库”“餐饮服务单位名录库”，按照计划开展“双随机、一公开”抽查检查，有效优化了营商环境，推动实现“进一次门、查多项事”。

4.不文明执法问题方面。围绕不遵守《城市管理执法行为规范》，执法用语粗俗、执法方式简单粗暴、野蛮执法等方面开展自查。经查，未发现相关问题。

5.执法程序不合法问题方面。围绕未依法调查取证、未依法告知陈述申辩权和救济途径、未依法开展听证、重大执法决定未履行集体审议程序、使用法律条文错误、执法文书不完备不规范等方面，抽查了市县两级部分行政处罚案卷。经查，未发现相关问题。