市卫生健康委员会关于2025年度全市卫生健康系统宗教事务治理工作情况的报告

根据市委、市政府关于宗教事务治理工作的统一部署和要求,XX市卫生健康委员会党委高度重视,立足卫生健康系统行业特点,坚持问题导向与目标导向相结合,将宗教事务治理工作作为维护意识形态安全、促进社会和谐稳定的重要政治任务来抓。2025年以来,全系统上下联动、多措并举,扎实有效开展各项工作,推动系统内宗教事务治理水平持续提升,现将有关情况报告如下。

一、扛稳压实工作责任,筑牢三级联动治理根基

市卫健委党委深刻认识到,卫生健康系统作为服务群众、联系群众的重要窗口,人员构成复杂、流动性大,是意识形态工作的前沿阵地,做好系统内宗教事务治理工作至关重要。为此,我们着力构建并压实了覆盖全系统的三级工作责任网络,确保责任无死角、管理无盲区。

(一)明确“主体在委”的领导责任。市卫健委党委切实履行主体责任,将宗教事务治理工作纳入年度党建工作要点和重要议事日程,与业务工作同谋划、同部署、同检查、同考核。成立由党委书记任组长、分管领导任副组长的宗教事务治理工作领导小组,定期召开专题会议,学习传达上级精神,分析研判系统内形势,研究解决重点难点问题。今年以来,共召开3次专题党委会进行研究部署。我们印发了《关于进一步加强全市卫生健康系统宗教事务治理工作的通知》,明确了市卫健委党委的统领责任、党委书记的第一责任人职责以及班子成员“一岗双责”,将责任层层分解到相关处室,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、业务处室协同抓的强大工作合力。

(二)夯实“延伸到院”的属地责任。压实各县(区)卫健局、市属各医疗卫生单位的属地管理责任。要求各单位均成立相应的工作领导小组,由单位党组织主要负责人负总责,并指定一名副职领导具体分管,同时在党办或相关职能科室配备1-2名兼职工作人员,具体负责本单位、本辖区医疗机构的宗教事务日常监督与管理。我们与各单位“一把手”签订了《2025年度卫生健康系统宗教事务治理工作目标责任书》,将工作成效与单位年度绩效考核、评优评先及领导班子和领导干部考核评价直接挂钩,倒逼责任落实。

(三)压实“落实到科”的网格责任。将治理责任末梢延伸至各医疗机构的临床、医技、行政后勤科室以及下属的社区卫生服务中心(站)、乡镇卫生院。明确各基层党支部书记、科室负责人为本科室(单位)的宗教事务工作第一责任人及信息员,承担政策法规宣传、人员思想动态排查、异常情况监测、风险隐患报告等具体职责。通过这种方式,构建起“市卫健委—市、县级医疗卫生单位—基层科室/卫生院(站)”三级联动、横向到边、纵向到底的责任体系和监管网络,确保各项治理措施在基层一线得到不折不扣的执行。

二、全面排查问题隐患,坚决守住意识形态安全底线

防范化解风险隐患是宗教事务治理工作的核心环节。市卫健委坚持“预防为主、防治结合”的原则,组织全系统开展了多轮次、全覆盖的风险隐患排查整治行动,力求抓早抓小、防微杜渐。

(一)聚焦人员思想动态,开展精准排查。重点围绕三个群体进行深入排查:一是党员干部和共青团员,严明政治纪律和政治规矩,教育引导其坚定理想信念,牢固树立马克思主义唯物论和无神论思想,坚决杜绝信教及参与任何形式的宗教活动。二是在思想上存在模糊认识或生活上遭遇重大变故的干部职工,及时进行谈心谈话,掌握其思想动态,防止因精神空虚、心理困惑而寻求宗教慰藉。三是与境外有密切联系或有海外学习、工作经历的人员,加强国家安全和保密纪律教育,警惕和防范境外宗教渗透。本年度,全系统共开展各类谈心谈话800余人次,对排查出的个别苗头性、倾向性问题,均已建立台账,指定专人跟进,通过耐心细致的思想教育工作予以纠正和转化。

(二)聚焦重点场所部位,开展拉网式排查。治理工作不仅要管住人,更要管好阵地。我们组织对全系统所有医疗、办公、教学、后勤等场所进行“拉网式”排查。一看内部环境,检查办公区、诊疗区、病房、职工宿舍、公共活动空间等是否存在非法传教、散发宗教类出版物、张贴或摆放带有宗教色彩的标志、画像、饰品等问题。二看网络空间,对各单位的官方网站、公众号、内部工作群、职工自建社交媒体群组等进行全面清查,严防利用网络平台传播宗教教义、组织线上宗教活动。三看对外合作,对与国(境)外机构、基金会开展的医疗技术合作、学术交流、接受捐赠等项目进行严格的背景审查和过程监督,防止境外势力以医疗合作为名进行宗教渗透。全年共排查各类点位超过1200个,发现并整改了个别科室存放宗教宣传品、个别职工在社交媒体转发宗教内容等问题4起,均已处理完毕并对相关人员进行了批评教育。