在县涉农民生重点项目突出问题排查整改工作推进会议上的讲话

同志们:

今天,我们召开这次全县涉农民生重点项目突出问题排查整改工作推进会议,主题鲜明、任务明确,就是要深入贯彻落实中央和省委、市委关于乡村振兴和民生保障的决策部署,针对我县当前涉农民生项目推进过程中存在的短板和问题,进行一次全面的再审视、再动员、再部署。这既是一次问题剖析会,更是一次责任落实会、任务攻坚会。刚才,XX同志和XX同志分别通报了前一阶段的排查情况,指出的问题客观中肯、切中要害,提出的整改建议具体可行、针对性强,我完全同意。下面,我再讲几点意见。

一、肯定成绩、正视问题,切实增强抓好排查整改的责任感和紧迫感

民生是人民幸福之基、社会和谐之本。近年来,县委、县政府始终坚持以人民为中心的发展思想,将保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,规划实施了一大批事关群众切身利益的重点项目,为推动我县经济社会发展、增进人民福祉发挥了重要作用。通过各地区、各部门的共同努力,我们的工作取得了阶段性成效。

比如,总投资约1.2亿元的“四好农村路”提升工程,目前全县近九成的乡村道路实现了硬化亮化,有效解决了群众“出行难”问题;投资近8000万元的城乡供水一体化项目,让超过5万农村人口喝上了稳定、安全的自来水;覆盖全县所有乡镇的“美丽乡村”建设项目,累计投入资金超过2亿元,农村人居环境得到显著改善,一批环境优美、乡风文明的示范村庄脱颖而出。这些成绩的取得,凝聚了全县广大干部群众的心血和汗水,值得我们充分肯定。

但是,在肯定成绩的同时,我们更要清醒地看到工作中存在的突出问题和薄弱环节。这些问题不仅影响了项目效能的发挥,更损害了党和政府在人民群众心中的形象。从刚才通报的情况和我们日常掌握的信息来看,当前我县涉农民生项目主要存在以下几个方面的突出问题:

第一,项目推进“慢作为”,进度不达预期。部分项目从立项到落地周期过长,前期论证不充分,导致实施过程中反复调整,延误了工期。例如,原计划于去年年底全面建成的XX现代农业产业示范园项目,总投资额高达3.5亿元,至今仍有部分核心设施未完成主体工程,直接影响了周边数千户农民的增收计划。还有一些季节性强的项目,如农田水利设施修复、高标准农田建设等,因为前期手续办理迟缓,错过了最佳施工期,造成了“当年任务下年干”的被动局面。

第二,项目建设“假作为”,质量效益堪忧。个别项目在建设过程中,存在偷工减料、降低标准的问题。有的乡村公路建成不到两年就出现路面破损、坑洼不平;有的“厕所革命”项目重数量轻质量,建成的厕所不好用、没人管,沦为“摆设工程”;有的安置房项目存在外墙渗水、管道堵塞等质量瑕疵,群众入住后怨声载道。这些问题背后,反映出的是监管的缺失和责任心的淡薄,把民心工程干成了“伤心工程”。

第三,资金监管“乱作为”,存在廉政风险。涉农民生项目资金是高压线,任何人都碰不得。但在排查中发现,少数单位和个人在项目资金的申报、拨付、使用等环节,仍然存在程序不规范、管理不严格的问题。有的项目资金被截留挪用,有的虚报冒领、套取补贴,有的在招投标和物资采购中搞利益输送。这些行为不仅造成了国家财政资金的巨大浪费,更严重败坏了社会风气,是典型的微腐败,我们必须以零容忍的态度坚决查处。