在市委党建引领基层治理协调机制专题会暨市委“打好党建引领基层治理硬仗”调度推进会上的讲话

同志们:

今天召开这次会议,既是市委党建引领基层治理协调机制的一次专题会议,也是一次调度推进会,主要任务是深入学习贯彻中央和省委关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的决策部署,总结前一阶段全市“打好党建引领基层治理硬仗”的工作成效,分析当前面临的形势与挑战,对下一阶段的攻坚任务进行再动员、再部署、再压实。刚才,市委组织部、市委社会工作部、市住建局等13个牵头单位的负责同志分别作了汇报,总结了工作,查摆了问题,提出了打算,讲得都很好,也很有针对性。下面,我讲几点意见。

一、肯定成绩正视问题,在深化认识中增强打好硬仗的政治自觉

党建引领基层治理,是巩固党的执政根基的固本之举,是推进市域治理体系和治理能力现代化的基础工程。自市委部署“打好党建引领基层治理硬仗”以来,全市上下闻令而动、尽锐出战,各级党组织和广大党员干部担当作为、扎实工作,推动基层治理工作取得了阶段性成效。

一是组织体系更加健全,领导核心作用持续彰显。全面加强了街道社区、农村、机关、企事业单位等各领域基层党组织建设,基层党组织的政治功能和组织功能得到显著增强。特别是在城市社区,通过优化网格党组织设置,把支部建在网格上,党小组建在楼栋里,“社区党委—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”的四级组织链条更加紧密,党组织在基层治理中的领导核心地位得到有效巩固。据不完全统计,截至今年第三季度,全市社区(村)党组织书记和居(村)委会主任“一肩挑”比例达到98%以上,基层党组织领导基层治理的体制机制更加顺畅。

二是治理效能稳步提升,服务群众能力不断增强。各级各部门坚持以人民为中心的发展思想,聚焦群众“急难愁盼”问题,持续深化“民呼我为”“接诉即办”等工作机制。通过整合资源、下沉力量,一大批群众身边的操心事、烦心事、揪心事得到有效解决。例如,在老旧小区改造、物业管理、环境整治等方面,党组织牵头协调,联动多方力量,群众满意度得到明显提升。今年以来,全市通过基层治理平台累计受理群众诉求约12万件,办结率达到97.2%,响应效率较去年同期提升了近15个百分点,治理成效正越来越多地转化为人民群众实实在在的获得感、幸福感、安全感。