在县安全生产工作会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全县安全生产工作会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示精神,以及近期国家、省、市系列会议要求,深刻吸取近期区内外安全事故的沉痛教训,分析研判当前我县面临的严峻形势,对第四季度及今后一个时期的安全生产工作进行再动员、再部署、再落实。刚才,XX同志通报了今年以来全县安全生产的总体情况,并对下一步工作提出了具体意见,我完全同意,请大家务必抓好贯彻落实。下面,我再强调三点意见。

一、认清严峻形势,深刻反思,时刻绷紧安全生产这根弦

今年以来,全县安全生产形势总体保持平稳,未发生较大及以上生产安全事故。截至8月底,全县共发生各类生产安全事故35起,死亡4人,受伤12人,事故起数和死亡人数同比去年有所下降,亿元地区生产总值生产安全事故死亡率等关键指标控制在市下达的目标范围内。这些成绩的取得,是全县上下共同努力的结果。在此,我代表县委、县政府,向奋战在安全生产一线的全体同志们表示衷心的感谢和诚挚的慰问。

但是,我们必须清醒地看到,成绩的背后是巨大的压力,平稳的态势下潜藏着汹涌的暗流。我们绝不能有任何的麻痹思想和侥幸心理。当前我县安全生产领域的风险挑战依然严峻复杂,基础不牢、根基不稳的问题依然突出,稍有不慎,就可能酿成大祸。

一是事故教训极其惨痛,警钟必须长鸣。今年以来,虽然我们没有发生重大事故,但一些“小事故”的发生,同样令人痛心疾首。1月5日,我县XX镇XX陶瓷公司发生一起物体打击事故,2名工人在清理水沟时被脱落的水管砸中,导致1人死亡、1人受伤。这起事故的直接原因是工人违规操作,但深层次原因却是企业安全生产责任制长期悬空,安全培训教育流于形式。去年7月2日,XX镇的XX光伏科技有限公司发生一起高处坠落事故,一名工人在未佩戴任何安全防护措施的情况下冒险作业,不幸坠落身亡,造成了106万元的直接经济损失。同样是去年7月,XX镇一家路桥工程公司的施工现场,也因驾驶员疏于观察,导致车辆剐蹭叉车,叉车侧翻。这些发生在我们身边的事故,桩桩件件都暴露出我们工作中存在的致命漏洞,每一个冰冷的数字背后,都是一个破碎的家庭,是党委政府工作无法弥补的伤痛。我们必须把别人的事故当成自己的事故来对待,把过去的事故当成今天的事故来警醒,真正做到举一反三、警钟长鸣。

二是深层矛盾依然存在,顽疾亟待根除。通过对这些事故的剖析和日常的督导检查,我们发现一些长期存在的共性问题、深层次矛盾还没有得到根本解决。首先是“红线”意识树得不牢。一些地方、一些部门的领导干部,对安全生产“国之大者”的认识还不到位,压力传导层层递公文格式要求减,存在“说起来重要、忙起来次要、干起来不要”的现象。有的企业负责人更是利欲熏心,把“安全第一”挂在嘴上,把“生产第一”落在实处,安全投入不足,设备带病运行,隐患久拖不改。其次是企业主体责任落实不力。部分企业安全管理制度形同虚设,安全生产标准化建设推进缓慢,全员安全生产责任制没有真正建立起来。一线员工的安全教育培训严重缺失,特种作业人员无证上岗、违章指挥、违规操作的“三违”现象屡禁不止。最后是监管执法存在“宽松软”现象。个别监管部门习惯于“下通知、发文件”的遥控指挥,深入一线“解剖麻雀”式的检查不多,执法检查“走过场”,对发现的隐患问题跟踪整改、闭环管理不到位,对非法违法行为打击不严、处罚不力,没有形成有效震慑。