同志们：

现在，我代表中国共产党XX市第X届委员会向大会作报告。

中国共产党XX市第XX次代表大会，是在“两个一百年”历史交汇的关键节点，召开的一次重要会议。本次大会的主题是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，团结带领全市广大党员干部和人民群众，牢记殷切嘱托，勇担时代使命，全面建设以“三高四新”为引领的现代化新XX！

XX是“十步之内，必有芳草”的红色热土，是“心忧天下，敢为人先”的英雄城市。回顾党的百年伟大征程，回望XX在党的领导下不懈奋斗的光辉历程，我们心潮澎湃、豪情满怀。面向未来，我们要赓续红色血脉，牢记初心使命，在新时代“赶考”中交出优异答卷，为党和人民争取更大光荣。

一、五年砥砺奋进，筑牢现代化新XX建设的坚实基础

市第X次党代会以来的五年，大事多、喜事多、难事多，极不寻常。我们深切感受了庆祝改革开放40周年、新中国成立70周年、中国共产党成立100周年的欢欣鼓舞，亲身经历了经济转型、产业升级、城市治理的现实挑战，全力应对了百年不遇特大洪水、突如其来新冠肺炎疫情的重大考验。五年来，我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实习近平总书记关于湖南工作系列重要讲话指示精神，在党中央和省委的坚强领导下，开拓创新、担当作为，高水平全面建成小康社会，各项事业实现历史性跨越。

这是综合实力大幅跃升的五年。坚持贯彻新发展理念、推进高质量发展，全市地区生产总值年均增长7.8%，地方一般公共预算收入年均增长8.9%，先后实现经济总量过万亿、地方一般公共预算收入过千亿、常住人口过千万的新跨越。A股上市公司新增29家、总数达74家，增量和总量均居中部第一；新引进“三类500强”项目237个，世界500强企业总数达173家；千亿产业集群增至7个，“三智一芯”产业布局基本形成；全社会研发经费投入强度达2.8％、提升0.6个百分点，高新技术企业数量增长3.6倍、达4142家，获评全国创新驱动示范市，跻身“科创中国”试点城市。纵深推进“放管服”改革，成为营商便利度提升最快的十大城市之一。XX临空经济示范区、湖南自贸试验区XX片区等相继获批，老挝在XX设立总领事馆，中非经贸博览会、世界计算大会等长期落户，XX国际工程机械展、互联网岳麓峰会等形成品牌，长江中游城市群省会城市合作、湘赣边区域合作持续深化，城市开放度和辐射力全面提升。

这是民生福祉显著改善的五年。坚持以人民为中心的发展思想，每年新增财力七成以上用于改善民生，居民人均可支配收入突破5万元。打赢脱贫攻坚战，13.42万名贫困人口全部脱贫，助力龙山县等对口帮扶地区顺利“摘帽”。率先全国实施城乡低保一体化，实现城乡基本养老保险、基本医疗保险全覆盖；推进教育优质均衡发展，新改扩建义务教育学校199所，全面消除义务教育“大班额”，公办和普惠性幼儿园占比达86.6%；着力打造健康XX，市域公立医院改革全覆盖；创造“房住不炒”的“XX经验”，连续十三年获评中国最具幸福感城市。特别是去年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，全市上下同舟共济、众志成城，经受住大战大考，2个集体、4名个人荣获党中央、国务院、中央军委表彰，在这场殊死较量中充分彰显了XX精神、XX力量、XX担当。

这是城市品质加速提升的五年。遵循城市发展规律，完成宁乡撤县设市，启动金阳、金洲、金霞新城规划建设，建成区面积新增近200平方公里。完善城市基础配套，电网进入“特高压时代”，地铁驶入“网络化时代”，机场迈进“双跑道双航站楼时代”，高铁迎来“双核驱动时代”、“米”字交汇加快实现。深入推进“四精五有”品质城市建设，城市有机更新彰显了“老XX”底蕴，湘江两岸亮化提升了“夜XX”气质，XX国际会议中心、国金中心树起了“新XX”地标。以“绣花”功夫精细管理城市，深度开展“清洁XX”行动，城市更加舒适宜居。坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战，空气质量优良天数2020年比2015年增加38天，“一江六河”水质优良率达100%，绿心地区工业企业全部退出，“三年造绿大行动”全面完成，蓝天白云、绿水青山成为常态。

这是文化名城更具影响的五年。坚持弘扬主旋律、激发正能量，积极培育和践行社会主义核心价值观，深入开展群众性精神文明创建活动，“中国好人榜”入选人数居全国省会城市首位，蝉联全国文明城市。深入推进国家公共服务标准化示范城市建设，城乡基层文化站点、公共体育设施全覆盖，一批文化力作精彩呈现，入选首批国家文化和旅游消费示范城市。以迎接和庆祝建党100周年为契机，提质一批革命纪念馆展陈，创作一批红色文艺作品，推出一批红色文化活动，红色血脉赓续传承。加入联合国教科文组织全球创意城市网络，成为世界“媒体艺术之都”，成功举办“一带一路”青年创意与遗产论坛，书写了创建国际文化创意中心的新篇章。

这是民主法治巩固拓展的五年。坚持发扬人民民主、推进依法治市，进一步巩固发展了民主和谐的政治局面。人大立法、监督等工作取得新成效，制定11部、修改12部地方性法规。人民政协工作取得新进展，爱国统一战线不断发展壮大，工会、共青团、妇联等群团组织作用得到更好发挥。持续巩固军政军民团结，全国双拥模范城实现“七连冠”。深化法治XX、平安XX建设，扎实开展扫黑除恶专项斗争，加快推进社会治理体系和治理能力现代化，先后获评全国法治政府建设典范城市、社会治理创新典范城市，蝉联全国综治最高荣誉“长安杯”。

这是党的建设全面加强的五年。坚持把抓好党建作为最大政绩，出台政治建设十条措施，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落到具体行动上。认真开展“三严三实”“两学一做”“不忘初心、牢记使命”等党内集中教育，思想政治建设实现常态化。注重在工作一线考察、识别、锻炼干部，旗帜鲜明鼓励干部担当作为，激发了全市上下干事创业热情。统筹推进城市、农村、机关、国企、“两新”组织等领域党建工作，荣获“全国城市基层党建示范市”称号。全面落实意识形态工作责任制，实现对全市党委（党组）意识形态工作巡察全覆盖；发挥政治巡察利剑作用，完成十三届市委任期内巡察全覆盖。以“零容忍”态度正风肃纪，坚决落实中央八项规定精神，打好整治违规收送红包礼金、“提篮子”、“打牌子”等问题攻坚战，查处一批重点领域腐败案件，风清气正的政治生态进一步巩固。

特别令人鼓舞的是，去年9月16日至18日，习近平总书记亲临XX考察，深入XX调研，作出了打造“三个高地”、践行“四新”使命、抓好五项重点任务的重要指示，为我们擘画了宏伟蓝图、指明了前进方向、提供了根本遵循。一年来，我们把学习贯彻习近平总书记考察湖南重要讲话精神作为首要政治任务、统揽发展全局，大力实施“三高四新”战略，当好“领头雁”、建设“示范区”，一步一个脚印推动习近平总书记重要讲话指示精神在XX落地生根、开花结果，奋力向党和人民交上一份优异答卷。我们在打造“三个高地”上当先锋，出台《决定》《行动计划》和系列措施，形成“1+3+N”推进体系。实施一批重大先进制造业项目，建设一批重大科创平台，推出一批重大改革开放举措，三一智能网联重卡、中联智慧产业城、三安、惠科等标志性项目建成投产，工程机械迈向世界级产业集群，智能网联汽车保持领跑态势，攻克耐高温压力传感器等“卡脖子”技术，与清华、北大等高校和科研院所深化产学研合作，湖南自贸试验区XX片区在搭平台、试制度等方面成果丰硕。我们在深化长株潭一体化发展上打头阵，突出“一体化”“高质量”两个关键词，落实“十同”要求，发挥省会城市引领作用，坚持宏观上抓顶层设计、中观上抓“三十大”标志工程、微观上抓区县（市）合作，三市规划全面对接，三市发展协同推进，三市人民共享成果，湘江融城科技小镇、绿心中央公园、暮坪湘江特大桥、新韶山南路等重点项目启动建设，长株潭都市圈发展形成加速度，迈出打造全国重要增长极的坚实步伐。我们在推进“五区”建设上开新局，以调优存量、做大增量、提升质量为导向，围绕“做大城区、做强园区、做优片区、做实县区、做靓社区（村）”，优化空间布局，强化功能定位，抓好统筹协调，建设“五好”园区，加快XX机场改扩建、高铁西站等重大基础设施项目实施，更新重点片区，打造100个精美小区，展示现代化大都市新风貌。我们在保障改善民生上出实招，牢记让人民生活幸福是“国之大者”，在党史学习教育中扎实开展“我为群众办实事”实践活动，推动解决“学位、床位、车位、厕位、梯位”等群众“急难愁盼”问题。全市新增学位12.5万个、医院床位2200个、车位14.1万个，改厕17万个，加装电梯近2000台，增添了老百姓实实在在的获得感。特别是今年面对新冠德尔塔变异毒株突发性输入传播，我们举全市之力以最坚决态度、最果断措施、最务实作风严密防控，最大限度降低了疫情影响，守护了人民健康。我们在推动党建高质量发展上强主责，坚持以高质量党建引领高质量发展，谋划推进“党建聚合力”工程，突出抓好党史学习教育、庆祝建党100周年、政法队伍教育整顿、市县乡村集中换届、“清廉XX”建设等大事要事，以大党建理念聚思想合力、组织合力、治理合力，为实施“三高四新”战略提供了强有力保障。