关于加强市文旅从业人员向宗教活动场所引流增量监督治理的工作汇报

为深入贯彻落实中央及省委关于宗教工作的决策部署,坚决遏制宗教商业化倾向,规范我市旅游市场秩序,保障游客合法权益,促进文旅产业与宗教事业健康有序发展,现将我市加强文旅从业人员向宗教活动场所引流增量监督治理工作情况汇报如下。

一、当前工作现状与存在问题

2025年以来,我市文旅市场持续呈现强劲复苏态势,文旅消费总额稳步增长,世界文旅名城建设迈出坚实步伐。与此同时,随着游客流量的显著增加,一些新情况、新问题也随之显现。我们观察到,部分文旅从业人员,特别是导游和旅行社,在组织旅游活动时,存在将游客批量引导至宗教活动场所,并与场所内部分商业行为产生利益关联的苗头性、倾向性问题。主要表现为:部分导游通过言语暗示、行程安排等方式,将游客引向特定的烧香、祈福、购买开光纪念品等消费环节,从中获取提成;个别旅游线路产品将宗教活动场所包装为核心吸引物,但实际行程中存在诱导消费、捆绑销售等侵害游客权益的行为。

这些行为不仅扰乱了正常的旅游市场秩序,损害了XX市作为优秀旅游目的地的形象,也违背了宗教活动场所的非营利属性,助长了“借教敛财”的不良风气。当前,我们面临的主要挑战在于此类行为具有较强的隐蔽性,取证难度大;同时,针对文旅从业人员向宗教场所“引流”行为的专项监管政策和界定标准尚不明确,导致日常监管和精准执法存在一定困难。

二、已采取的主要措施

面对新形势新问题,我局主动作为,联合市委统战部、市市场监督管理局等部门,坚持“疏堵结合、标本兼治”的原则,开展了一系列治理工作。

(一)强化部门联动,构建协同监管格局。建立健全由文旅部门牵头,统战(民宗)、市场监管、公安等多部门参与的联席会议制度和联合执法机制。2025年以来,我们已组织开展联合执法检查50余次,覆盖全市30个重点景区及周边区域,对100余家旅行社的经营行为进行了“双随机、一公开”抽查,初步形成了“信息互通、执法互助、成果共享”的协同监管合力,有效挤压了违规行为的生存空间。

(二)聚焦重点环节,开展专项排查整治。以游客投诉较多、商业化问题易发的景区内及周边的宗教活动场所为重点,开展专项排查。严厉查处违规设立功德箱、滥设烧香点、诱导游客“算命看相”等行为,坚决取缔借宗教名义开展的各类违规经营活动。截至2025年9月,共发现并整改问题隐患15项,约谈相关景区及旅行社负责人20余人次,有效净化了市场环境。