市急救中心党委关于巡察整改进展情况的报告

根据市卫生健康委党委第四轮第二批巡察工作部署要求，现将巡察整改进展情况报告如下。

一、总体履责情况

自委党委巡察市急救中心党委情况反馈会议召开以来，市急救中心党委按照习近平总书记关于巡视整改“四个融入”重要要求，迅速行动、扎实整改、确保实效。党委书记主持召开党委扩大会、专题会、工作部署会、中期推动会、专题民主生活会，研究部署和推动巡察整改工作。党委书记坚决扛牢第一责任人责任，认真落实“四个亲自”重要要求，逐字逐句审核巡察整改方案和报告，全过程督导巡察整改。领导班子成员认真落实“一岗双责”，全力抓好分管部门整改工作。中心纪委高度重视，纪委书记主持召开纪委扩大会，研究部署巡察整改监督工作。研究制定巡察整改监督检查工作方案和监督清单，始终把巡察整改监督作为重大政治任务，强化巡察整改全程监督。

（一）扛实责任，提高站位抓整改

巡察反馈会召开后，党委书记主持召开党委扩大会，专题学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述和委领导讲话精神，成立了以党委书记为组长的巡察整改工作领导小组，研究部署各项整改工作和落实举措。2025年2月26日召开巡察整改工作部署会。中心党委以上率下，压茬推进整改，形成了“一拖三”的巡察整改格局。3月14日，召开巡察整改中期推动会，党委书记就下一步工作提出具体要求。中心各级党组织和党员干部职工把抓好巡察整改作为贯穿院前医疗急救全年工作的“政治检验”，强化靶向攻坚，逐条逐项对照检查，倒排工期、挂图作战，确保如期交出合格整改答卷。

（二）上下联动，加强统筹抓整改

中心党委巡察整改工作领导小组发挥统筹协调和指导督导作用，建章立制，推动整改。成立综合协调组、宣传报道组和监督问责组，形成齐抓共管“一盘棋”的格局。建立“月调度”“台账管理”“协调联络”“监督问责”4项机制，形成机制链条，强化工作运行。党委办公室统筹月调度，按照长计划、短安排，制定了“巡察整改路线图”和“巡察整改进度图”，具体明确统计周期，按月度汇总整理并向中心党委专题汇报。健全完善党委、党支部整改体系，压实党委、党支部整改主体责任。中心纪委积极与中心党委完善沟通机制，紧盯巡察整改进展情况，把开展警示教育活动、谈话提醒、调阅材料、深入监督检查等纳入全年工作重点。

（三）突出关键，最高标准抓整改

一是紧抓方案制定。中心党委把制定巡察整改方案作为基础工程和关键环节，严把方案质量关。党委书记主持起草巡察整改方案，并经党委扩大会议集体研究审定，确保巡察整改方案的最高标准。二是紧抓整改落实。中心党委科学确定整改进度，采取“一字平推、齐头并进”的方式，以月调度机制为载体以上率下推动整改。三是紧抓整改督导。巡察整改工作领导小组监督问责组研究制定落实巡察整改监督检查工作方案和监督清单，以列席会议、调阅材料、现场检查、谈话提醒、约谈函询等方式加强监督检查。对发现的问题，采取制发提示函、纪律检查建议书等方式提出意见建议，推进巡察整改走深走实。

（四）建章立制，近远结合抓整改

中心党委切实把巡察整改作为建立健全长效机制的重要契机，深刻分析存在问题的原因，认真总结整改做法，把巡察整改的过程变成查漏补缺、完善机制的过程。先后制定完善了业务例会制度等制度机制，把巡察整改贯穿院前医疗急救工作的全过程和各方面，最大限度转化、运用巡察整改经验成果，为推动院前医疗急救事业高质量发展提供了源源不断的内生动力和持续过硬的作风保障，切实把巡察整改成效体现在服务人民群众高品质生活上。

二、巡察反馈意见相关整改事项落实情况

（一）在贯彻落实党中央重大决策部署，统筹推进院前急救事业高质量发展方面

1.坚持落实“第一议题”制度

一是中心党委召开党委扩大会议，专题学习《什么是“第一议题”制度》等规章制度，深刻领会落实好“第一议题”制度是持续加强党的政治建设、提高政治站位和政治能力的重要要求，是领导干部明方向、知重点、强能力的重要抓手，是发挥各级党组织领导作用的重要手段。切实增强贯彻落实的责任感和使命感，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。巡察整改以来党委会安排“第一议题”学习占比达100％，同步研究贯彻落实举措，形成闭环。二是强化“第一议题”“第一主题”“第一主课”自觉意识。持续深入学习领会党的二十大和二十届三中全会精神，认真学习贯彻习近平总书记视察X“四个善作善成”重要要求和习近平总书记对卫生健康工作重要讲话和重要指示批示精神并将其作为研究讨论决策、谋划部署工作的出发点和落脚点，在各类培训中均安排“第一主课”，结合工作实际提出贯彻落实方法路径。三是坚决贯彻和加强党的全面领导，中心各级党组织会议、行政重要会议均同步落实“第一议题”制度。

2.持续提升院前急救能力

（1）狠抓质量控制。一是拟定分部管理人员考核方案，以分部管理成效为基础，依据岗位职责完善分部管理人员管理本部门质量月考核机制。通过信息化手段实现高效精准评价，进一步压实分部管理人员责任。二是在现有质控体系基础上，初步构建了以“质控项目”为最小统计单元的精准质量考核台账。通过将核心质控指标分解为可量化的独立数据元，形成“一人一表”的立体化追踪机制。通过设置动态预警阈值实现对首次、屡次质控人员的分层质控。以此进一步提高制度执行力以及管理水平。三是每月汇总各科室、分部质控报告，追踪既往质控数据，明确质控责任管理人以及直接责任人，对于重复性问题以及反复出现的直接责任人员予以相应的质控。四是重点挖掘每月出现质控问题的根源性原因，研究制定具有针对性的整改方案，通过质控考察点排名情况部署质控重点。同时将排名情况形成质量考核通报并在一定范围进行通报。五是依靠院前急救医疗质量控制中心专家力量，制定院前急救质量控制培训计划，按照医疗、病案、通讯等专业邀请相关领域专家开展专题培训。有针对性的提升相关专业管理水平。六是组织完成全体职工年度考核工作，表彰奖励优秀职工，激励干事创业动力。

（2）制定多病种诊疗路径覆盖主要病种。借助信息化建设，优化完善病种统计方法。初步拟定糖尿病急症、腰部损伤、癫痫等院前常见急危重症等诊疗路径初稿。加强培训，将诊疗路径掌握情况纳入2025年业务考核计划，持续增加院前医疗处置的规范性以及同质化。