关于对XX县工信、发改部门涉企执法及服务情况的专项监督报告
为深入贯彻落实党中央关于优化营商环境、支持实体经济发展的重大决策部署,根据《XX县关于开展集中整治形式主义、官僚主义突出问题工作实施方案》要求,派驻县政府办公室纪检监察组牵头,联合县工业和信息化局、县发展和改革局,自XXXX年XX月至XXXX年XX月,成立产业涉企执法监督专班,对两部门在涉企执法服务领域的工作情况开展了为期XX个月的专项监督。
本次专项监督聚焦“执法不规范、不严格”、“趋利性执法、选择性执法”、“多头检查、重复检查”、“吃拿卡要、以权谋私”以及“涉企执法形式主义、官僚主义”等五个方面突出问题。专班通过查阅台账、实地走访、座谈交流、问卷调查等多种方式,深入XX产业园区及重点企业一线,力求全面、客观、精准地掌握真实情况。
经全面监督检查,未发现县工信局、县发改局在涉企执法中存在上述五类突出问题。两个部门能够主动转变工作作风,将管理寓于服务之中,积极为企业纾困解难,在优化营商环境、推动地方产业高质量发展方面取得了显著成效。现将专项监督情况报告如下。
一、监督工作开展情况及总体评价
专班自成立以来,始终坚持问题导向与效果导向相结合的原则,以“监督推动整改、以整改促进提升”为目标,开展了一系列深入细致的工作。
一是明确监督重点,构建协同机制。 专班成立之初,即由派驻纪检监察组召集两部门主要负责同志召开专题会议,明确了本次监督的核心任务是“以监督促服务,以服务优环境”,要求两部门对照五个方面问题先行开展自查自纠,并主动提供近一年来的行政执法案卷、企业服务台账、项目审批记录等相关资料。
二是深入基层一线,广泛听取意见。 专班累计走访了包括XX高端装备制造、XX新材料、XX生物医药等行业的重点企业48家,与70余名企业负责人及一线管理人员进行了“一对一”深度访谈,发放并回收有效调查问卷150份。通过“纪企直通车”机制,收集到企业关于政策咨询、要素保障、项目申报等方面的意见建议23条,均已当场转交相关部门并跟踪督办。
三是实施精准画像,客观评估成效。 专班摒弃了“大水漫灌”式的检查方式,对两部门的职能交叉点和企业反映诉求的集中点进行重点剖析。通过数据比对和案例分析,对两部门的服务效能、响应速度和企业满意度进行综合评估。
总体评价: 本次专项监督的总体情况良好。县工信局、县发改局能够坚决贯彻执行中央及省、市、县关于优化营商环境的各项部署,工作重心已从传统的行业管理向主动、精准、高效的企业服务转型。在执法层面,程序规范、标准严格,未发现利用职权谋取私利或干扰企业正常经营的现象。在服务层面,积极作为、成效显著,得到了受访企业的普遍认可,企业满意度调查结果高达98.6%。
二、主动靠前服务,优化营商环境的主要成效