在市委专题会议上的讲话

同志们:

今天,市委专门召开这次会议,主题非常明确,就是聚焦不动产“登记难”这一历史遗留的“硬骨头”,听取进展、分析症结、压实责任,以决战决胜的姿态,全力打好这场化解攻坚战。不动产登记工作,一头连着政府治理,一头连着百姓民生。每一本产权证书,承载的不仅是人民群众对“有恒产者有恒心”的朴素期盼,更是对党委政府施政能力和公信力的直接检验。这个问题解决得好不好,直接关系到群众的获得感、幸福感、安全感,也直接影响着我市的营商环境和社会稳定大局。因此,必须以高度的政治自觉和强烈的责任担当,彻底清除这个发展道路上的“绊脚石”、民生领域里的“老大难”。

下面,围绕这项工作,我讲三点意见。

一、肯定成绩,正视差距,深刻认识化解工作的极端重要性与紧迫性

推进不动产“登记难”问题化解工作以来,在市委的坚强领导下,全市上下特别是自然资源、住建、税务等部门,付出了艰辛努力,做了大量工作,也取得了阶段性成效。尤其是在去年,我市全面启动并完成了2024年度的集中整治行动,通过挂图作战、销号管理,成功化解了一批时间跨度长、牵涉范围广、群众反映强烈的突出问题。截至今年上半年,全市累计化解历史遗留问题项目超过百个,为近万户家庭解决了产权登记难题,有力维护了社会和谐稳定。这些成绩来之不易,值得充分肯定。

但在肯定成绩的同时,更要清醒地看到,当前剩下的都是“难中之难、坚中之坚”。从各方面反馈的情况看,我市的不动产“登记难”问题,依然面临着严峻复杂的形势。一是存量问题基数仍然不小。据初步摸排,全市目前仍有数十个项目、数千户居民的产权登记问题悬而未决。这些问题成因极为复杂,往往涉及用地手续不完善、规划核实困难、消防验收未通过、开发主体灭失、税费欠缴等多种情形交织叠加化解难度极大。二是个案处置难度持续攀升。早期遗留的问题,很多存在于政策法规的“模糊地带”,一些项目甚至可以追溯到上世纪八九十年代,早已超越了单纯的技术或流程问题,演变成了需要运用政治智慧和高超治理艺术才能破解的综合性难题。三是新增风险隐患依然存在。一些房地产开发项目在建设、销售环节仍然存在不规范行为,如果不能从源头上加强监管,就可能一边化解旧账,一边产生新账,使我们陷入“前清后欠”的被动局面。

面对这样的形势,全市各级各部门必须从三个维度进一步深化认识,切实增强工作的责任感和紧迫感。

第一,这是一项必须完成的政治任务。民心是最大的政治。不动产“登记难”问题,表面看是经济纠纷、法律问题,根子上却是执政理念问题、群众立场问题。牢固树立以人民为中心的发展思想,不是一句空洞的口号,而是要体现在解决群众急难愁盼问题的具体行动中。产权不明、办证无门,群众的合法权益就得不到保障,对党和政府的信任就会受到侵蚀。因此,必须把化解“登记难”问题作为践行初心使命的试金石和检验主题教育成果的实践场,下定决心、排除万难,给人民群众一个负责任的交代。