同志们：

今天召开全市法院优化营商环境专项工作推进会，主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境的决策部署，以及省、市关于“打造一流法治化营商环境”的工作要求，总结前一阶段全市法院优化营商环境工作成效，分析当前存在的短板问题，部署下一阶段重点任务。刚才，我们听取了各基层法院的工作汇报，从中既看到了成绩，也发现了不足。下面，我结合全市法院工作实际，讲三点意见。

一、提高政治站位，深刻认识优化营商环境的极端重要性

营商环境是市场主体生存发展的土壤，是区域经济竞争力的核心要素。习近平总书记强调，“法治是最好的营商环境”，这一重要论断为人民法院服务保障经济社会发展指明了方向。全市法院必须从政治高度、全局维度、实践深度，深刻把握优化营商环境的重大意义。

第一，优化营商环境是践行“国之大者”的必然要求。

当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，市场主体对公平、透明、可预期的法治环境需求愈发迫切。人民法院作为法治建设的重要力量，必须通过公正高效的司法裁判、规范透明的诉讼服务，让企业家安心经营、放心投资、专心创业。例如，去年我市某民营企业因合同纠纷被外地企业起诉，标的额超亿元，若处理不当可能导致企业破产。市中级人民法院通过“调解优先+司法确认”方式，仅用*天促成双方达成和解，既保障了债权人权益，又帮助债务企业渡过难关。这一案例充分说明，司法裁判的温度与效率，直接关系到市场主体的获得感。

第二，优化营商环境是服务发展大局的关键举措。

市委、市政府明确提出“建设区域性经济中心城市”的目标，其中“法治化营商环境标杆城市”是重要支撑。今年上半年，全市新登记市场主体同比增长*%，但涉企纠纷案件也上升了*%，反映出市场主体对司法保障的需求与日俱增。全市法院必须主动融入大局，聚焦企业全生命周期需求，在立案、审判、执行各环节提供精准服务。例如，针对中小企业融资难问题，某区法院与金融监管部门建立“诉调对接+司法确认”机制，今年已化解金融纠纷*余件，平均办理周期缩短至*天，为金融机构回笼资金超*亿元，有力支持了实体经济发展。

第三，优化营商环境是检验司法能力的重要标尺。

营商环境评价指标体系涵盖“执行合同”“办理破产”“保护中小投资者”等多个司法领域，这些指标既是国际通行规则，也是群众对公平正义的直观感受。近年来，我市法院在全省营商环境评价中虽取得一定进步，但与先进地区相比仍有差距。例如，“执行合同”指标中，全市法院平均审理时长比省会城市多15天；“办理破产”指标中，破产案件回收率偏低。这些问题暴露出我们在司法理念、办案效率、协同机制等方面存在短板。全市法院必须以问题为导向，对标对表、补齐短板，切实提升司法服务保障水平。

二、聚焦重点领域，以精准司法服务优化营商环境

优化营商环境是一项系统工程，需要全市法院统筹发力、重点突破。结合当前工作实际，我强调四个方面的重点任务：

（一）强化产权保护，筑牢市场主体“定心丸”