市民政局局长在xx市“十五五”市级养老事业发展规划编制工作座谈会上的汇报

大家好！非常荣幸能在此次“十五五”市级重点专项规划编制工作座谈会上，代表市民政局汇报养老事业发展规划编制推进工作情况。今年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”谋篇布局之年，做好规划编制工作意义重大。市民政局高度重视“十五五”养老事业发展规划编制，积极响应市委市政府部署，立足xx养老实际，深入调研、广泛征求意见，有序推进规划编制各项工作。下面，我将从工作进展、发展思路、工作建议及编制需求等方面进行汇报。

一、工作进展

（一）深入调研，摸清养老底数

自启动“十五五”养老事业发展规划编制工作以来，我们组建了专门的工作团队，联合专业调研机构，全面开展xx市养老现状调研。深入全市x个区县（市），走访x个乡镇（街道）、x个村（社区），实地考察养老机构x家，与养老从业人员、老年人及其家属进行面对面交流，收集有效样本x份。调研发现，截至目前，我市60岁及以上老年人口达x万人，占总人口的x％，老龄化程度高于全国平均水平，且呈现出农村老龄化高于城市、高龄化趋势明显等特点。同时，养老服务设施在城乡分布上存在不均衡现象，城市养老设施相对集中但部分老旧小区配套不足，农村养老设施覆盖率低、服务功能弱。

（二）政策研究，把握发展方向

组织全局业务骨干和专家学者，系统学习国家、湖南省关于养老事业发展的政策文件，深入研究习近平总书记关于养老服务的重要论述，深刻领会积极应对人口老龄化国家战略内涵。梳理国家、省“十四五”期间养老政策在我市的落地情况，分析政策实施过程中的成效与问题，为“十五五”规划编制提供政策依据。例如，在推进居家和社区养老服务改革试点工作中，虽然我市在政策扶持下建成了一批居家和社区养老服务中心，但在运营管理、服务供给精准度等方面仍有待提升，这为“十五五”期间政策优化调整提供了方向。