局党组书记在全市应急管理系统深入贯彻中央八项规定精神学习教育专题辅导报告会上的党课讲稿

同志们：

应急管理部门作为政治机关、纪律部队，承担的特殊职责决定了我们必须以更高标准、更严要求加强自身建设。作风问题关系人心向背、关系事业兴衰。当前安全生产和自然灾害风险防控任务艰巨繁重，唯有锤炼过硬作风，方能担得起千钧重托。习近平总书记深刻指出：“作风建设永远在路上，永远没有休止符，必须抓常、抓细、抓长，持续努力、久久为功。”这为我们持之以恒落实中央八项规定精神，推动全面从严治党向纵深发展指明了方向。本次党课，旨在引导大家深化认识、汲取教训、明确方向、推动实践，让中央八项规定精神在市应急管理系统落地生根、蔚然成风。

一、筑牢思想防线，坚持党性原则不动摇

思想是行动的先导，理论清醒才能政治坚定、行动自觉。唯有在内心深处真正认同、高度自觉，才能形成遵规守纪的坚固堤坝。前阶段学习教育重点解决了“是什么”、“为什么”的问题，本阶段我们需要在此基础上，进一步解决“怎么看”、“如何悟”的根本性问题，达到知其然更知其所以然的境界，不断夯实反“四风”的思想根基。

（一）深刻把握理论根基。准确理解中央八项规定精神的核心内涵与本质要求是思想自觉的前提。它不是抽象的规定，而是党的性质宗旨、初心使命在实践中的具体体现和刚性要求。这十条具体规定，看似针对的是公款吃喝、公车私用、迎来送往等具体事务，但其深层指向是党同人民群众的血肉联系，是党的执政基础和执政地位能否永固的重大政治问题。“全面从严治党首先要从政治上看。”中央八项规定精神蕴含着鲜明的政治导向、深厚的人民立场和强烈的忧患意识。它要求全体党员特别是领导干部必须始终把人民放在心中最高位置，时刻警惕脱离群众的危险，以优良作风凝聚人心、汇聚力量。只有从政治高度、历史维度深刻理解其战略考量和深远意义，才能不断增强落实的思想自觉和行动自觉，时刻绷紧作风建设这根弦。

（二）淬炼坚定政治自觉。强化落实中央八项规定精神的内生动力源于强烈的政治责任感和身份认同感。作为掌握安全执法监督、救灾资源分配等公权力的应急管理人，我们是党和人民的“守夜人”，其职责的公共性和特殊性决定了我们必须具备高于一般标准的纪律性和自控力。“干部的党性修养、思想觉悟、道德水平不会随着党龄工龄的增长而自然提高，也不会随着职务的升迁而自然提高，而需要终生努力。”每一名应急管理干部都必须深刻认识到，落实中央八项规定精神不是个人选择，而是对党忠诚、践行宗旨的政治责任；不是一时一事的应付，而是融入血脉、化为习惯的政治品格。要通过持续学习、对照反思、实践锻炼，不断强化党员身份意识、责任意识和纪律意识，将遵守规定视为政治生命的内在要求。

（三）恪守严格纪律要求。将中央八项规定精神的具体禁令内化为不可触碰的行为铁律是思想建设的重要目标。党纪国法是带电的高压线，《中国共产党纪律处分条例》等党内法规对违反中央八项规定精神的行为作出了清晰界定和严厉惩处规定。思想防线一旦松动，行为上就极易失守。“遵守党的纪律是无条件的，要说到做到，有纪必执，有违必查，不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文。”全体干部必须牢固树立纪律意识、规矩意识，真正让八项规定及其细则成为悬在头顶的利剑、刻在心间的戒尺。要习惯在监督和约束下工作生活，把每一项禁令、每一条要求都当作硬约束而非软指标，做到心有所畏、言有所戒、行有所止，使铁的纪律转化为日常习惯和自觉遵循。

（四）树牢鲜明实践导向。思想认识成果必须最终转化为推动应急管理事业发展的实际行动。落实中央八项规定精神不能停留在口头表态、文件传达上，其成效最终要体现到履职尽责、担当作为的实际效果上。“作风建设的关键是要在解决实际问题上下功夫。”对于应急管理系统而言，就是要将中央八项规定精神的要求与防范化解重大安全风险、应对处置各类灾害事故的主责主业紧密结合起来。要把改进作风的着力点放在减轻基层负担、提升监管效能、规范执法行为、廉洁高效救灾上，聚焦解决安全生产和防灾减灾救灾领域群众反映强烈的突出问题，把力戒形式主义、官僚主义摆在更突出位置，用务实担当的行动保障人民群众生命财产安全，用作风建设的成效检验学习教育的成果。

二、镜鉴案例警示，肃纪正风警钟长鸣

前事不忘，后事之师。案例是最生动的教科书，也是最深刻的清醒剂。深刻剖析发生在应急管理系统的违纪违法案件，对于我们认清“四风”问题的顽固性、复杂性和危害性，时刻保持警惕、引以为戒，具有极强的现实意义。接下来，我们将通过剖析系统内发生的真实违纪案例，以案为鉴、以案促改、以案明纪。

（一）违规收受礼金礼品案