在市委化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动总结部署会暨2025年工作会议上的讲话

同志们：

今天我们召开中共X市委深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动总结部署会暨2025年工作会议，主要任务是深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，围绕省委、X市委关于持续深化拓展“三争”行动的部署要求，动员全市上下进一步提振精神、收心归位，锚定“再造一个新X”目标持续用力，扎实推进高质量发展突围突破，在新的一年里展现更大担当更大作为。

一、全面回顾总结2024年发展成绩，以“擎旗奋进”之姿，坚定推动高质量发展的信心决心

2024年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，是X发展历史上具有里程碑意义的一年。一年来，面对复杂严峻的外部环境和经济下行的巨大压力，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的二十大和二十届二中、三中全会精神，贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，深化拓展“三争”行动，加压奋进、攻坚克难，各项事业取得了令人瞩目的成绩，掀开了X大湾区X生态临港产业城市建设的崭新篇章。全市地区生产总值迈上新台阶，达到596.36亿元，增长5.9％，成功晋位全省经济发展“十佳”县（市）。

这一年，三产协同积厚成势、发展质效跨越提升，令人欢欣鼓舞。农业基础不断夯实。农垦改革持续深化，省级区域农机服务中心挂牌成立，全年新改建高标准农田1950亩，复垦复种撂荒地2200亩，补充耕地1050亩，完成粮播面积19.92万亩。X白茶香飘万里，国际品鉴会走进巴黎卢浮宫，茶产业综合产值超150亿元，我市上榜全国茶业重点县域、茶业践行新质生产力县域、胡润国茶百亿县。海洋渔业潜力释放，入选国家渔港经济区试点。特色产业蓬勃发展，“X栀子”摘得全省首个“中华源字号”公共品牌，产业链产值突破12亿元，全市新增“三品一标”农产品31个，获评全国地理标志百强县、省级林下经济重点县。新型工业聚势突破。“3＋X”先进制造业体系渐趋完善，规上工业增加值增长5.6％，全市省级工业龙头企业数居X首位。主导产业链条延伸，X时代5号超级工厂动工建设，凯欣一期技改、锰元新材料等产业链项目加快推进，锂电配套供应商增至35家，锂电新能源入选省级县域重点产业链。清洁能源新赛道加快培育，X核电5、6号机组、200MW海上光伏、核电产业园一期动工建设，华电50MW分布式光伏发电项目建成投产。数字化转型步伐加快，实施省、X市重点技改项目28个，新增省级“专精特新”企业7家、创新型企业12家，X工业互联网平台入选省级工业互联网示范平台。园区建设更加完备，食品谷产业园、双岳汽摩配产业园、贯岭通用设备小微园对外招商。三产活力加速释放。太姥山、牛郎岗等主景区全面升级，茶BA、太姥山洞道穿越等赛事火热出圈，啤酒美食节、大黄鱼产业宣传推广周等活动人气高涨，中国首个美食地标城市知名度持续攀升，四海宾朋点赞X，全市新增4A级景区1个，太姥山获评全国优秀文旅景区，X入选中国十大茶旅目的地、中国县域旅游发展潜力百强县（市）。现代服务业与先进制造业融合发展，沙埕港冷链物流建成投用，云鼎时代广场、羽润环湾大酒店开始营业，全年新增限上商贸企业21家，普惠型小微企业贷款余额居X第一。

这一年，项目攻坚提速提质、有效投资滚动接续，令人斗志昂扬。坚持招商引资、项目建设、培大育强协同共进，全年引进超亿元项目29个，获批各类项目资金超40亿元，争资成效居X第一。完成固投151.22亿元、增长9.6％，增速居沿海县市第一。建立重点项目推进“三库”管理模式，全年入库新谋划项目79个，总投资220.6亿元，立项项目73个、立项率152.1％，谋划实效居X首位。41个省、X市重点项目完成投资180亿元，重大项目开工43个、竣工40个，开竣工总数居X第一。全年处置批而未供土地1730亩、闲置土地1596亩，完成安征迁2828亩，食品谷产业园等7个项目实现净地交付。工程类项目创新实施“评定分离”招投标模式，为X线X段解决建设资金2.6亿元。

这一年，城乡面貌日新月异、民生福祉普惠可感，令人暖心舒心。民生实事靶向精准。36项为民办实事及民生票决项目扎实开展，教育、医疗、养老等民生领域投入持续增长，全年民生支出54.87亿元，占一般公共预算支出的87.5％。社会保障提档升级。X首家零工市场、新业态劳动者权益保护工作站建成启用，全年城镇新增就业5346人。“一老一小”服务体系更加健全，新增孝老食堂5个、普惠性托育机构3家，X嵌入式养老中心建成投用，千人比养老床位数达47.34张，居X首位。公共服务质效双升。8个教育补短板项目加快实施，X市理工职业学院前期工作有序推进，全年新增学位1550个。省级区域医疗中心加快建设，市医院百胜院区二期建成投用，“4＋7”国家组织药品集中采购和使用试点工作持续深化，全年集中采购药品平均降价54％。文明基因深度激活。创建全国文明城市工作有序开展，实施创城补短板项目32个，开展各类文明实践活动2068场，全市人民向上向善的面貌更加昂扬，顺利通过省级核验。城乡面貌显著改善。纵深推进城市更新行动，新改建城市道路4.5公里、雨污水管网21公里，改造老旧小区8个，环莲峰山道路实现闭合，城市生活更加便捷。深化农村人居环境整治和“一村一民房一示范”创建行动，整治农村裸房4900栋，完成单村入户供水工程8个，晋级改造农村公路39公里，获评省级“四好农村路”示范县，乡村环境更加宜居。社会大局安定稳定。深化“平安X”建设，常态化推进扫黑除恶斗争，八大类暴力犯罪案件破案率100％，刑事、治安警情实现“双下降”，创建全国禁毒示范城市工作成效排名X第一。加强基层社会治理创新，新建市社会治理服务中心、市综治中心，“e智理社会治理网格化平台”入选2024年全国政法智能化建设智慧治理典型案例，群众安全感全年综合排名X第一。

这一年，深化改革蹄疾步稳，营商环境对标一流，令人信心倍增。重点改革不断突破。机构改革稳妥有序推进，组建市委社会工作部、台办、城市管理和综合执法局，3个涉改部门挂牌运行。突出抓好24项改革举措及8项改革试点，《“民生票决制”的X实践》得到省委主要领导批示肯定，《建好“北大门”深化闽浙边界融合发展的思考》入选第三届全省改革财经系统青年干部决策咨询报告评选优胜奖。营商环境不断优化。营商环境考评连续3年保持X前列。深化“市、乡、村”一体化服务体系建设，行政服务许可事项网上可办率84％，“政务服务线上证明系统”被列入省2024年第一批政务服务改革典型经验案例进行推广。建立“益企X”企业诉求响应处置机制，主动回应解决民营企业诉求157个，有效激发市场主体投资兴业热情，全年新增市场主体超万户。对外开放不断扩大。主动融入海峡两岸融合发展示范区建设，全年举办闽台交流活动19场，新设台企3家。服务汽摩配、锂电等产业优势企业开辟外贸市场，预计全年完成外贸进出口总额30亿元，增长13.63％。

这一年，政治生态风清气正、干部队伍敢为善为，令人倍感振奋。学习教育持续升温。巩固拓展主题教育成果，建成中国扶贫赤溪展示馆等10个特色实践教学点，打造循迹溯源教学线路7条，引导全市持续筑牢政治忠诚。扎实开展党纪学习教育，坚持党性党风党纪一起抓，开展各类警示教育480多场次，引导全市党员学纪、知纪、明纪、守纪。对外宣传有声有色。在中央和省市各类媒体推出宣传报道3000余条次，央视综艺《欢乐大猜想》全方位展示X新形象，《岛屿少年》登榜综艺热度TOP1，电视剧《欢乐农家院之X一家人》、广播剧《赤溪清水流》陆续播出，X知名度美誉度进一步提升。聚焦中心大局，守牢各类阵地，全市意识形态领域始终平稳可控。基层减负常抓不懈。严格落实“精文减会”要求，扎实开展村级组织“滥挂牌”问题整治，制定挂牌准入清单，清理滥挂牌6900多块。深入整治形式主义、官僚主义，查处相关问题20起24人。基层堡垒全面建强。持续优化闽浙边界党建联建、产业链党建等模式，规范24个片区联合党委运行机制，实施抱团发展项目30多个。深入推进“百万村财、千万乡财”行动，实施集体经济增收项目172个，村集体实现增收1800多万元，101个村村集体经济超50万元，其中百万村42个。推行“1＋5”党员分类管理、党员“先锋指数”考评等工作机制，引导优秀党员领办“党员冠名工作室”180多个。干部结构不断优化。树立重实干的鲜明导向，大力选拔想干事、肯干事、干成事的“猛将”“闯将”“干将”，今年以来，提拔市管干部116名、重用26名，晋升职级102名。正风肃纪反腐一体推进。坚持严的基调不动摇，着力惩治群众身边不正之风和腐败问题，推动解决群众急难愁盼问题1548个。锲而不舍落实中央八项规定精神，驰而不息纠治“四风”。民主之路越走越宽。支持人大依法履职，推动政协工作发展，完善大统战格局，巩固和发展爱国统一战线，有效发挥工会、共青团、妇联等人民团体作用，积极服务国防和军队现代化建设，不断巩固生动活泼、安定团结的政治局面。