今年来，我们深入X市X区各中小学校，广泛听取了中小学校长、中层干部、部分教师代表意见，就推进义务教育优质均衡发展进行了专题调研，着力破解义务教育优质均衡发展难题。

一、基本情况

X区现有中小学校X所，其中小学X所，初中X所，九年制学校X所，高中X所，完全中学X所，十二年制学校X所，职高X所，村小及教学点X所，在校学生X人，在职教职工X人；现有农村学校X所，其中小学X所，初中X所，九年制学校X所，村小及教学点X所，在校学生X人，在职教职工X人；现有幼儿园X所，在园幼儿X名。其中农村公办幼儿园X所，在园幼儿X名。

二、主要做法

（一）优化学校布局

教育均衡是我国义务教育法的方向性要求，是实现教育公平的内核。总体目标就是办好每一所学校，促进每一个学生健康成长。近五年，X区首先对辖区内的学校布局进行了科学规划。针

对村小多、布局散、规模小、办学效益不高的问题，全区先后依照群众意愿撤销了X所农村“空壳”学校，合并了X所九年一贯制学校。截至X年底，全区义务教育阶段学校由五年前的X所变为X所，教育资源得到有效盘活。X年全区教育经费投入为X亿元，X年增加到X亿元，增长了X%。五年来共投入X亿元新（改扩）建学校（幼儿园）X所，学前教育三年毛入园率达X%以上，公办园和普惠性民办园占比X%，在园幼儿数占比X%。创建义务教育合格学校X所，新增义务教育学位X个，全区教学资源紧缺的现象得到有效缓解。

（二）均衡师资配备

教师均衡是义务教育均衡的核心，对实现教育公平、促进校际互助合作有着重要意义。为了补充农村教师，自X年开始，X区共公开招聘教师X名，其中农村X人；分配定向免费师范生X名，全部分配到农村学校；从外县市区或外系统调入教师X名，其中农村X人。

（三）就学机会均等

生源作为一种重要而特殊的教育投入，成为影响教育不均衡发展的重要因素。针对生源分布不均衡的现象，X区义务教育阶段招生坚持“就近划片、免试入学”的原则，依法确保适龄少年儿童全部入学。与此同时，区教育局还严格规范民办学校办学行为，

严格执行招生计划，严禁通过考试选拔生源，严格实行均衡编班规定，严禁举办任何形式的实验班、重点班。严格执行“一人一籍，籍随人走”的学籍管理制度，让全区招生管理更加公平公正、规范有序。为了稳定公办初中生源，区教育局严格落实省示范性高中——X招生指标到校政策，让符合条件的学生全部享受指标优惠，有效制止了生源流失。

（四）共享优质资源

教育均衡，就要把优质资源做大，让更多孩子在家门口享受到优质教育。近年来，X区按照以强带弱、以大带小、以城带乡的思路，X市一完小、X小学“1+N”网络联校开始实施，与X镇X村小、X镇X村小、X县一完小等学校签订《“1+N”网络联校学校教育资源共享协议书》，实现了“1+N”的互联互通。X努力探索建立“政府引导、市场驱动、教育需求、多方参与”的教育信息化扶贫长效机制，建设以市为中心，以区为节点，以村小为末梢的城乡一体化数字学校，用“互联网+”的思维，优化城乡教育资源配置，通过“同步课堂”、“专递课堂”等形式，整体提升农村学校的教育质量，实现农村学校“开齐课、开足课、开好课”的城乡教育高位均衡发展目标。

（五）改善办学条件

近年来，X区先后投入了X亿元全面完成农村义务教育薄

弱学校改造任务；投入X万元实施农村义务教育学校“温暖工程”，解决了X所农村寄宿制学校师生用水用电问题；投入X多万元解决全区城乡学校“三通两平台”教育信息化建设问题；投入X万元建设农村学校教师周转房，解决农村教师住宿问题；投入X万元(其中乡镇工作津贴X万元，边远山区教师津贴X万)解决农村教师尤其是山区教师待遇问题。在X新区新建了X中学、X中学、市X完小、市X小，这几所新建学校建设资金投入均上亿元，学校布局合理、功能区划分明，除应有的教学楼之外，均建设了实验楼、功能室、塑胶田径场、综合体育馆等。截止X年底，全区消除大班额X个，X个超大班额全部清零，大班额比例降至X%以下。X区先后获评“省第三批教育强县（市、区）”“全国义务教育发展基本均衡县（市、区）”。

三、存在问题

（一）优质教育资源相对不足

随着社会经济的发展，人们对于子女的教育越来越重视了起来。各种特长班、奥数班纷纷出现，择校热愈演愈烈。“想要进入一所重点中学，有时比上大学还要困难”。教育资源配置的不均衡，导致城区中小学教学及辅助用房生均面积不足、运动场所不够；教学仪器设备乡村配置有余而使用不足，城区有的学校网络多媒体教室数量不足。X区通过撤并、新建、扩容等举措，加