公安局基层所队党风廉政建设工作调研报告
推进党风廉政建设、加强反腐败斗争,是我们党一贯坚持的鲜明政治立场,是我们党永葆生机活力的首要前提。近年来,分局以党史学习教育、队伍教育整顿和学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、党纪学习教育活动为抓手,以刀刃向内的自我革命精神,持续强化政治建警,狠抓正风肃纪,全警的纪法意识和底线思维明显增强,顽瘴痼疾和违法违纪得到有效惩治,内部监督制约机制逐步健全完善,风清气正的警营政治生态更加优化。总的来看,全局不敢腐的意识不断提升,不能腐的笼子越扎越牢,不想腐的堤坝正在构筑。
与此同时,我们更要清醒认识到,当前分局党风廉政建设面临的形势依然严峻复杂,全面从严管党治警依然任重道远。突出表现在:一是“严”的主基调还没有跟上。一些单位、部分领导干部和民警对当前党风廉政建设“严”的认识还不全面、不充分,没有真懂、真信、真严,侥幸麻痹的思想和无知无畏的意识依然存在。二是“抓”的力度仍有所欠缺。一些单位领导履行主体责任和“一岗双责”不力,日常教育管理不到位,把说了当成做了、把做了当做成了、把过程当结果,对问题没有做到敢于当面、勇于直面,特别是工作和管理责任体系还没有真正建立,监督的思维理念、方式方法还没有适应形势要求,没有及时化解风险隐患,导致队伍问题依然不少。三是“显”的问题还比较突出。今年,我局发生两起民警违法案件,充分说明我们在队伍建设方面的问题依然突出,队伍管理方面的问题仍然在不断新发,没能在源头预防、堵塞漏洞、有的防控措施缺乏可操作性,没有真正落实到工作中去,没能取得防控实效。
习近平总书记强调,突出重点领域,深化整治金融、国有企业、政法、粮食购销等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败。这表明以习近平同志为核心的党中央把政法领域反腐败工作提升到了前所未有的高度,持续释放出越往后越严的强烈信号。我们公安机关必须要保持清醒认识,始终坚持“五个更加”,进一步减存量、控增量、防变量,坚决打好铁腕治警、正风肃纪的攻坚战、持久战,以党风廉政建设新成效保障党的二十大各项决策部署在公安系统落实落细。
第一,要更加鲜明政治建警。公安机关是人民民主专政的重要工具,是党和人民手中掌握的“刀把子”,政治性是第一属性,讲政治是第一要求。任何时候,都要把“对党忠诚”摆在首位。要坚决做到“两个维护”,教育引导广大民警严守政治纪律和政治规矩,时刻牢记“五个必须”,严防“七个有之”,坚定捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”,进一步铸牢忠诚警魂,确保公安队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。当下从省委、市委正在全面开展以案促改专项教育整治工作,副市长、市局党委书记、局长田旭多次进行专门安排部署和强调要全面贯彻落实党的二十大关于坚持以严的基调强化正风肃纪、锲而不舍落实中央八项规定精神的决策部署,深入学习贯彻习近平总书记关于加强作风建设重大要求,结合主题教育,时刻牢记全面从严治党、从严治吏“六问”,深刻汲取教训,以案为鉴,以案明纪,以案促改,扛牢全面从严管党治警政治责任,教育引导全警持之以恒纠“四风”树新风,切实推动全市公安机关作风建设走深走实、提质增效。
第二,要更加精准从严治警。从严管党治警核心在“严”、关键在“治”、落脚在“精准”。作为公安机关要突出问题导向,始终围绕关键环节着力,一体推进不敢腐、不想腐、不能腐。要经常性开展队伍风险隐患大排查,找准可能影响队伍安全稳定的突出问题和重点人员,落实责任,精准施策,处早处小处了。对发现的问题线索,该查办的查办,该移交的移交,特别要加大为黑恶势力和黄赌毒充当保护伞、办金钱案人情案关系案以及跑风漏气、失泄密等严重违纪违法的查处力度。要精准预防。充分运用警示教育、谈心谈话、廉政文化建设等方式,坚持把队伍抓在日常、管在平常,用潜移默化、润物细无声的方式,教育引导全警在事业和责任面前看重自己、在权力和进退面前看清自己、在诱惑和考验面前看住自己,铸牢思想防线。要强化对队伍违纪违法问题的分析研判,找准规律,围绕重点,进一步健全完善正风肃纪、执法监督、干部轮岗交流、重要敏感岗位管理监督、权力运行制约监督等制度机制,确保工作和队伍在制度框架内安全运行。要精准问责。从厘清职能、明晰责任开始,出了问题,追责追到关键处、问责问准关键人,该是谁的责任就是谁的责任,该怎么处理就怎么处理,绝不能为了显示态度、体现力度,把问责泛化,搞拉人凑数、摊派问责。