作风建设专题教育查摆问题清单及整改措施集锦(12条)
问题1:对中央八项规定精神学深悟透不够,存在浅层化、碎片化学习现象。日常学习中存在标题式阅读、快餐式浏览倾向,对制度内涵、实践要求缺乏系统性把握,未能将文件精神转化为指导工作的行动自觉。
整改措施:构建三位一体学习机制。一是实施原文精读工程,每月安排8小时个人自学,重点研读《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》及中央八项规定实施细则,建立条款解读+案例注解学习台账,形成不少于2000字的心得笔记。二是开展季度研讨论坛,每季度末组织专题研讨会,采取轮流主讲+分组辩论模式,围绕公务接待、会议管理等重点领域进行案例推演。三是建立学用转化评估,将学习成果与业务考核挂钩,每半年通过闭卷测试检验理论掌握程度,运用场景模拟考核检验制度运用能力。
问题2:形式主义顽疾尚未根治,存在重痕不重效的工作倾向。个别干部习惯以台账厚度衡量工作成效,存在会议落实会议、文件整改文件等现象,缺乏穿透式抓落实的韧劲。
整改措施:构建全链条质效管控体系。一是建立三维评价机制,实施服务对象打分(占比40%)+业务部门核验(占比30%)+纪检部门抽查(占比30%)的绩效考核模式。二是推行穿透式工作法,要求领导干部每月至少3天到基层蹲点,建立问题发现-分析研判-整改销号闭环台账,对长期未解决问题实行挂牌督办。三是打造智慧督查平台,运用大数据分析会议文件同比增幅,对文山会海反弹部门启动黄橙红三级预警,切实为基层减负。
问题3:纪律规矩意识存在温差,存在小节无碍的麻痹思想。个别同志认为不踩红线就安全,对作风建设的长期性、艰巨性认识不足,存在到点下班就走、群众咨询推诿等庸懒散现象。
整改措施:实施纪律规矩筑基工程。一是开展纪律教育季活动,每半年组织案例剖析会+廉政基地观摩+家属助廉座谈组合式教育,编制《作风建设警示录》口袋书。二是建立日常行为负面清单,细化28项作风禁止性规定,如接待群众三严禁(严禁态度冷漠、严禁推诿扯皮、严禁超时办结)。三是推行八小时外监督,通过家访、社区走访等方式了解干部生活作风,对苗头性问题及时红脸出汗。
问题4:制度执行存在稻草人现象,存在选择性落实问题。个别干部对规章制度讲起来重要、做起来次要,存在变通执行、柔性操作等不良倾向。
整改措施:强化制度刚性约束力。一是建立制度体检机制,每季度对现行制度进行合规性审查+执行效果评估,废止僵尸制度12项,修订完善《公务用车管理细则》等5项制度。二是实施制度执行亮剑行动,对近三年审计巡查发现问题开展回头看,建立整改责任人+时限+标准三张清单。三是推行制度知晓度测试,将重要制度条款转化为手机端每日一测,实行累计积分+年度通关考核模式。
问题5:联系群众存在玻璃门,服务效能有待提升。部分干部走访调研存在打卡式、摆拍式倾向,对群众诉求解决存在击鼓传花现象。
整改措施:构建为民服务新格局。一是创新三诊工作法,设置固定接待日坐诊、组建专班出诊、重点问题会诊,建立民情速递信息化平台。二是开展我为群众办实事百日攻坚,聚焦就业、教育等民生领域实施十大专项行动。三是建立服务效能指数,通过好差评系统实时采集群众评价,对满意度低于80%的部门启动作风问询程序。
问题6:廉洁风险防控存在盲区,重点领域监管仍需加强。对工程项目、采购招标等关键环节的廉政风险排查不够深入,防控措施针对性、实效性有待提高。
整改措施:织密立体监督防护网。一是建立廉洁风险地图,对37个重点岗位绘制权力运行流程图,标注98个风险点并制定防控手册。二是推行阳光政务工程,在招投标等领域实施全程留痕+线上直播,重大事项实行决策预公开+执行全公开+结果必公开。三是创新智能审计系统,运用大数据分析公款消费、公务出行等异常数据,实现风险预警红黄灯管理。
问题7:艰苦奋斗精神有所淡化,勤俭节约落实不到位。存在办公资源浪费、公务活动追求规格等现象,过紧日子思想树得不牢。
整改措施:打造节约型机关示范样板。一是实施绿色办公行动计划,推行无纸化会议系统,建立纸张定量领取+循环使用制度。二是开展三公经费压减专项行动,公务接待实行扫码点餐+电子结算,车辆运维实行一车一档精细管理。三是设立节约监督岗,每日巡查水电使用情况,每月公示能耗排行榜,对连续三月超标部门约谈主要负责人。
问题8:会风会纪散漫问题时有反弹,会议质效亟待提高。存在陪会现象严重、议而不决等问题,部分干部参会时存在身在心不在现象。
整改措施:推进会议革命提质增效。一是实行五严会风管理:严格准入审核(减少30%会议)、严控发言时长(每人不超过8分钟)、严肃纪律检查(手机入柜、智能监测)、严谨会议纪要(明确任务清单)、严厉问责处理(累计3次违纪通报批评)。二是创新高效会议八步法,推行议题预审-材料共享-限时发言-现场表决-任务认领-过程督办-结果反馈-效果评估闭环机制。三是建立会议效益评估体系,从决策转化率、问题解决率等维度进行量化考核。
问题9:干部担当作为劲头不足,存在躺平式工作倾向。部分同志面对改革攻坚任务存在畏难情绪,存在等靠要思想,缺乏攻坚克难的锐气。
整改措施:健全担当作为激励机制。一是建立攻坚克难榜,围绕重点改革任务设立揭榜挂帅机制,对完成重大突破的团队给予专项奖励。二是实施干部赋能计划,通过导师帮带+轮岗练兵+一线墩苗提升履职能力。三是完善容错纠错机制,明确12种适用情形,对改革探索中的失误建立案例备案制度,为担当者担当。
问题10:监督执纪后半篇文章做得不实,警示教育效果有待增强。对典型案例剖析不深入,存在一查了之、一处了之现象,震慑效应发挥不足。
整改措施:构建全周期警示教育体系。一是建立一案五查机制,每起违纪案件做到查原因、查漏洞、查责任、查整改、查警示。二是打造沉浸式警示教育,运用VR技术还原案发现场,组织假如我是当事人大讨论。三是实施回访教育暖心工程,对受处分干部建立一人一策帮扶档案,帮助跌倒干部重新站起来。
问题11:制度体系建设存在滞后性,与改革发展新要求不相适应。部分制度多年未修订,存在牛栏关猫现象,对新型违纪行为缺乏有效约束。
整改措施:推进制度创新迭代工程。一是开展制度体检专项行动,对党的十八大以来制定的153项制度进行全面评估,废止23项、修订41项。二是建立制度即时更新机制,针对新型办公方式、新业态监管等领域,每季度发布制度补丁包。三是推出制度解释问答,围绕常见困惑编制《作风建设制度百问百答》,开通制度咨询专线。
问题12:家风建设存在短板,八小时外监管仍需加强。个别干部存在朋友圈、社交圈把关不严现象,廉洁齐家意识有待强化。
整改措施:构建“单位+家庭+社会”监督网络,以完备的监管体系强化党员干部八小时外监督。一是开展清风传家主题活动,组织干部家属参加廉政课堂、签订助廉承诺。二是建立社交关系报备制度,要求干部每半年报备重要社会关系变化。三是推行社区监督员制度,在居住小区选聘作风监督信息员,延伸监督触角。
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