作风建设专题教育研究工作总结材料

20xx年底，中共中央政治局会议审议通过《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》（以下简称“八项规定”）。这是党的十八大以后制定的第一部重要党内法规。之后，全党上下努力贯彻落实“八项规定”精神，坚决查处违反“八项规定”精神的事件和个人。与此同时，思想理论界也掀起了学习研究“八项规定”的热潮，现将x年来的学术研究状况作一大致述评。

1．研究概况

“八项规定”公布之后，迅即成为国内学术界和理论界研究的热点，引起了越来越多学者的关注。基于中国知网，通过输入“篇名”“八项规定”，即检索到xxx篇论文。已有论文，偏向于从“八项规定”的来源、内容解读、实施后的影响、政策的具体落实来进行研究。学术界有关“八项规定”的专门著述有xxx、xx主编的《xx》（xx人民出版社，20xx年以及xxx、xxx主编的《改进工作作风密切联系群众学习读本》（xx出版社，20xx年）。前者以“八项规定”为基点切入，对其出台的背景、在党风政风社会风气等方面带来的变化，以及其所昭示的党的执政理念等内容进行了梳理和论述。后者则以党的十八大精神为指导，着重就“八项规定”的重大意义方面，进行了深入阐释。

2．主要问题

2．1“八项规定”的来源

“八项规定”作为一个完整的概念是在党的十八大之后提出来的，对规定的具体来源学术界一直有所讨论，综合起来，学者们对“八项规定”来源的研究主要集中在三个方面。首先是理论来源。基于马克思主义揭示了社会发展的基本规律和总体趋势，为共产党人的社会发展信念奠定了理性基础。陈菊英认为“八项规定”体现了党对人民根本利益的全力维护和对人民主体地位的切实尊重；体现了当前我国在社会生产力发展方面，所面临的现实要求；体现了生产关系的自然规律；体现了人与自然和谐相处的理性自觉；体现了社会进步和政治文明的循环过程。

最后是现实依据。中央提出并落实“八项规定”这一政治制度是在党的性质任务和面临的新形势面前作出的重大决策。韩强指出作出这一决策的主要背景在以下几点：一是我们党正面临着巨大的历史性转变，“四大考验”和“四大危险”使党的自身建设遇到了前所未有的挑战，并且如何克服脱离群众这一危险性挑战是党的一项重要任务；二是党只有得到人民群众的大力支持，才能更好地推进中国特色社会主义的伟大事业，因此改进党的工作作风是一个关键问题；三是在新的历史时期下，党的作风出现了一系列相应的新问题，必须下大力气加以整治和完善。

2．2“八项规定”的内容及结构

研究“八项规定”，必须首先弄清楚“八项规定”的内容，学术界主要从规定的基本内容及其结构做出分析。综合起来，近年来学者们对“八项规定”内容的研究主要集中在以下几个方面。

中央的“八项规定”，有着全面从严治党的方法论意蕴。有学者认为，中央“八项规定”从历史角度、现实角度、逻辑角度和实践角度体现了多位一体的方法论特质，内含了加强党的领导、坚持人民立场、规范权力运行、保障依法治国的价值逻辑。对于这一观点，赵修义也有类似的看法，他认为“八项规定”的关键核问题就是要如何克服置身于群众之上、置身于群众之外的官僚主义脱离群众的现象。除此以外，针对“八项规定”的第一条和第八条，xxx的研究，指出这两条直接涉及了“官本文化”。他认为，“规定所要整治的党内不良风气，归结到一条，就是做官当老爷”的作风或习气。要通过对党风、政风的治理从而推进民风的改善，然而最关键的一点是要将“去行政化”落实在企事业单位和社会群众组织中，消除“官本文化”对这些组织的影响。

xx从政治学角度对“八项规定”的意义做出了更为深刻的解读，指出：党政建设与国家治理是一体的，中央八项规定及其衍生出的一系列党纪、法规，不仅是制度建立和执行的生动实践，也更深刻地反映出人民利益、执政理念、理想信念、科学监督、个人激励是制度建立和有效执行的关键因素。她认为“八项规定”开启了国家治理现代化的崭新实践，坚持了“以人民为中心”的执政理念，强化了全社会的共同理想，实现了共容利益的最大化，拓宽了政治文明建设的有效途径。

xxx通过对中央八项规定的政治功能进行探析，提出“八项规定”承载着党的执政理念和民众的政治期待，是中国共产党进行“自我革命”所确立的政治纪律与政治规矩，具有净化政治生态、巩固执政合法性、促进公民政治参与、凝聚社会共识的重要作用，有助于建构稳定政治秩序，发挥其政治功能，必须增强制度供给，不断推进国家治理现代化。