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调研报告：财政的基础逻辑及其实践价值
（一）财政的基础逻辑：收支两域一体适用的实质性应然准则
所谓财政的基础逻辑，是指贯通或适用于财政活动的全部领域（即广义的财政收支领域亦即财政资源的开发和配置领域）、用以作为衡量财政活动是否符合财政最终目的的实质性的应然行为准则或行动逻辑。其要点有四：
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