违反中央八项规定精神的具体表现及整改措施
一、违反中央八项规定精神的具体表现
(一)形式主义、官僚主义问题
1.贯彻党中央重大决策部署有令不行、有禁不止:表现为表态多调门高、行动少落实差,脱离实际、脱离群众,造成严重后果。
2.履职尽责不担当、不作为:在服务经济社会发展和生态环境保护方面乱作为、假作为,严重影响高质量发展。
3.联系服务群众消极应付:在服务群众中冷硬横推、效率低下,损害群众利益,群众反映强烈。
4.文山会海反弹回潮:文风会风不实不正,督查检查考核过多过频、过度留痕,给基层造成严重负担。
(二)享乐主义、奢靡之风问题
1.违规收送名贵特产和礼品礼金:
•违规收送名贵特产类礼品。
•违规收送礼金和其他礼品。
2.违规吃喝:
•违规公款吃喝。
•违规接受管理和服务对象等宴请。
3.违规操办婚丧喜庆:操办婚丧喜庆事宜过程中存在铺张浪费、借机敛财等行为。
4.违规发放津补贴或福利:超标准、超范围发放津贴补贴或福利,违规使用公款发放福利。
5.公款旅游:用公款支付旅游费用,或接受管理和服务对象等安排的旅游活动。
6.违规配备和使用公车:超标准配备公车,公车私用,私车公养等。
7.楼堂馆所问题:违规建设楼堂馆所,超标准使用办公用房。
8.提供或接受超标准接待:在公务接待中超标准、超范围接待,或接受超标准接待。
9.组织或参加用公款支付的高消费娱乐健身活动:用公款支付高消费娱乐健身活动费用,或接受管理和服务对象等安排的高消费娱乐健身活动。
10.违规出入私人会所:违规出入私人会所等高档场所。
11.领导干部住房违规:违规占用多套住房,违规购买经济适用房、廉租房等保障性住房。
(三)经费管理问题
1.突击花钱和滥发津贴:以各种名义突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金、实物。
2.违规购买物品:用公款购买、印制、邮寄、赠送贺年卡、明信片、年历等物品;用公款购买赠送烟花爆竹、烟酒、花卉、食品等年货节礼(慰问困难群众职工不在此限)。
3.超预算或无预算支出:超预算或无预算安排支出,虚列支出、转移或套取预算资金。
4.违规报销费用:报销超范围、超标准以及与相关公务活动无关的费用。
5.政府采购违规:政府采购超标准采购,超出办公需要采购服务,违反规定指定品牌、型号、产地。
(四)公务接待问题
1.违规安排宴请:用公款大吃大喝,安排与公务无关的宴请。
2.违规举办会议和活动:违反规定到风景名胜区举办会议和活动,组织迎送活动,张贴悬挂标语横幅,安排群众迎送,铺设迎宾地毯。
3.违规安排住宿:住宿用房超标准,额外配发洗漱用品。
4.违规安排用餐:接待对象未按规定标准自行用餐,陪餐人数超规定,工作餐供应高档菜肴,提供香烟和高档酒水,使用私人会所、高消费餐饮场所。
5.违规安排出行:出行活动未安排集中乘车,不合理使用车型,未严格控制随行车辆。
6.违规列支接待费:公务接待费用未纳入预算管理,单独列示。
(五)会议管理问题
1.违规组织会餐或安排宴请:借会议名义组织会餐或安排宴请,套取会议费设立“小金库”,在会议费中列支公务接待费。
2.违规安排会议用房和用餐:会议用房超标准,会议用餐供应高档菜肴,安排宴请,提供烟酒。
3.违规使用会议费:使用会议费购置固定资产,列支与会议无关的费用,组织会议代表旅游和与会议无关的参观,组织高消费娱乐、健身活动,发放纪念品,额外配发洗漱用品。
4.违规举办节会、庆典活动:未经批准举办各类节会、庆典活动,举办论坛、博览会、展会活动,使用财政性资金举办营业性文艺晚会。
5.违规在风景名胜区召开会议:在21个风景名胜区召开会议,跨行政区域召开会议未报批。
(六)差旅管理问题
1.违规转嫁差旅费:出差人员向下级单位、企业或其他单位转嫁差旅费。
2.违规报销差旅费:实际发生住宿而无住宿费发票,报销城市间交通费、伙食补助费和市内交通费。
3.违规接受宴请和礼品:出差期间接受违反规定用公款支付的宴请、游览和非工作需要的参观,接受礼品、礼金和土特产品。
(七)临时出国问题
1.违规安排出访:超预算或无预算安排出访团组,因人找事,安排照顾性和无实质内容的一般性出访,安排考察性出访。
2.违规资助和转嫁费用:接受或变相接受企事业单位资助,向同级机关、下级机关、下属单位、企业、驻外机构等摊派或转嫁出访费用。
3.违规选择航线和购票:未优先选择我国航空公司运营的国际航线,绕道旅行或变相增加出访国家和时间,未通过政府采购等方式选择优惠票价,购买机票未经本单位外事和财务部门审批同意,以现金支付机票款。
4.违规安排交通工具:未严格按照规定安排交通工具,乘坐民航包机或私人、企业和外国航空公司包机。
二、整改措施
(一)加强学习教育
1.深入学习中央八项规定精神:组织党员干部深入学习中央八项规定及其实施细则精神,明确各项规定要求,增强纪律意识和规矩意识。
2.开展警示教育活动:通过典型案例通报、警示教育大会等形式,让党员干部深刻认识到违反中央八项规定精神的危害性,增强廉洁自律意识。
(二)强化监督检查
1.建立常态化的监督检查机制:纪检监察机关要加强对中央八项规定精神落实情况的监督检查,定期开展专项检查和明察暗访,及时发现和纠正问题。
2.加强财务审计监督:对经费管理、公务接待、会议管理等重点领域进行严格审计,确保各项费用支出符合规定。
(三)严格执纪问责
1.严肃查处违纪行为:对违反中央八项规定精神的行为,发现一起,查处一起,绝不姑息迁就。
2.实施“一案双查”:在查处违纪行为的同时,倒查主体责任和监督责任的落实情况,对落实不力的单位和个人进行问责。
(四)推进制度建设
1.完善相关制度:结合实际情况,进一步完善经费管理、公务接待、会议管理等方面的制度,堵塞制度漏洞。