集团公司干部问责实施办法

第一章总则

第一条为加强对集团公司干部的管理和监督，增强干部的责任意识、大局意识和廉洁意识，促进干部廉洁从业，责任担当，根据《中国共产党章程》《党政领导干部选拔任用工作条例》《甘肃省党政领导干部问责实施办法（试行）》和《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等相关规定，结合集团公司实际，制定本实施办法。

第二条本实施办法适用于集团公司各单位（部门）管理岗位上的所有干部。

第三条在公司所有决策、经营、管理和安全生产活动或执行上级有关制度规定过程中，凡不履行或不正确履行岗位职责、出现过错行为和不作为行为，影响工作质量和进度，损害企业利益，造成不良影响和后果的，将依照办法予以问责。

第四条对干部实行问责，在各级党委（党总支、直属党支部）的统一领导下按照干部管理权限进行，由纪检监察机构、组织人事部门承办，负责启动问责程序、开展问责调查核实并提出问责建议，其他有关职能部门按照各自职责协助做好问责的相关配合工作。

第五条对干部实行问责，要坚持严格要求、实事求是，权责一致、惩教结合，依靠群众、依法有序的原则。

第六条对干部实行问责，应严格把握政策界限，严格落实“三个区分开来”，即把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误，同明知故犯的违纪违法行为区分开来；把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误，同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来；把为推动发展的无意过失，同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。

第七条干部受到问责，同时需要追究纪律责任的，依照有关规定给予党纪政纪处分；涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。

第二章问责的情形

第八条有下列决策失误情形之一的，应当问责：

（一）制定、印发的制度、规定、办法与党章、党内法规以及法律法规相违背，或违反上级有关规定制度和公司规章制度禁止性规定的；

（二）违反决策原则和决策程序决定企业“三重一大”事项，造成重复建设、资源浪费、重大经济损失等严重后果的；

（三）涉及专业性、技术性较强的事项，不按规定程序论证、评估，擅自决策，造成重大经济损失的；

（四）涉及职工切身利益的事项，不按规定程序进行民主决策，导致决策失误，造成职工群众大规模集体上访或者群体性事件的；

（五）其他决策失误，造成损失或者不良影响的。