关于新就业群体党建工作的思考

习近平总书记指出：“要完善多渠道灵活就业的社会保障制度，维护好快递员、外卖配送员等群体的合法权益，做好新就业群体的服务和管理工作”。X新区作为X都市圈新兴增长极，涵盖的外卖员、快递员、网约车司机、大货车司机和网络主播等新就业群体已超万人。自X新区社会工作部开展“沉浸式”调研以来，我深入新就业群体中历时三个月，通过亲身体验、座谈、沟通和问卷调查等方式，亲历了暴雨摔伤、门难进、服务阵地空白、算法压迫等困境，沟通了近200名骑手、召开了6场座谈会，形成此报告，以党建引领破解新就业群体的“急难愁盼”，探索基层高效能治理新路径。

一、我区新就业群体管理和服务现状

（一）新就业群体发展现状

X新区作为X都市圈重要支点，新就业形态呈现快速集聚态势。截至2024年底，通过与美团、饿了么、顺丰、邮政、滴滴和万邦集团沟通了解，全区新就业形态从业人员9000余人，其中：外卖配送员约800人（美团420余人、饿了么60人，其他约320余人），日均接单量近8万单；快递员915人，覆盖全区132个社区网点；网约车司机300人，货车司机3200人。从业人员中，18－35岁占比78％，大专及以上学历占比45％。

（二）管理和服务工作初见成效

一是组织覆盖破题，成立全市首个交通运输行业党委，覆盖了网约车和大货车平台企业。二是阵地建设突破，建成“大孟街道骑手之家、福顺社区骑手之家、天泽城商圈骑手驿站、万邦物流城货车司机之家和北环网约车司机之家等多个服务驿站；在青年路街道中兴路社区探索成立了”小哥食堂“。三是急难愁盼问题破解。通过物业行业党委、社区、物业和居民多方协谈，破解了外卖小哥和快递小哥”门难进“的问题，全区393个商业小区全部依托”骑手码“实现小哥畅通无阻。四是作用发挥融入。实施”双百工程“，遴选100名外卖员和快递员担任兼职网格员，充分发挥”移动探头“作用，融入基层社会治理。

（三）政策支撑体系初步完善