2025年是全面深化改革、推动高质量发展的关键一年，也是上海加快建设具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市的重要一年。xx市委社会工作部将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面落实市委决策部署，坚持党建引领，聚焦重点领域，创新工作方法，不断提升社会工作水平，为上海经济社会发展提供有力支撑。

一、加强新兴领域党建工作

（一）持续扩大“两个覆盖”

1．深化新兴领域全覆盖攻坚行动，聚焦新经济组织、新社会组织、新就业群体，开展新一轮排查摸底，建立动态管理台账，做到底数清、情况明。充分发挥市场监管、民政、商务等行业主管部门作用，加强数据共享和信息比对，精准掌握新兴领域主体数量、分布情况和党建工作现状。

2．创新党组织设置方式，按照“应建尽建”原则，采取单独建、联合建、区域建等方式，加大党组织组建力度。对符合条件的新经济组织和新社会组织，推动在6月底前全部建立党组织；对暂不具备组建条件的，通过选派党建指导员、建立工会、共青团等群团组织开展党的工作，实现党的工作全覆盖。力争到2025年底，全市新兴领域党组织覆盖率较上一年度提高xx个百分点。

3．加强对流动党员的教育管理，建立健全流动党员信息库，依托党群服务阵地，开展流动党员“亮身份、作承诺、当先锋”活动，引导流动党员积极参与组织生活和志愿服务。推广使用“xx党员信息管理系统”，实现流动党员组织关系网上转接，提高管理效率和服务水平。

（二）提升党组织政治功能和组织功能

4．强化党组织政治引领作用，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，通过“三会一课”、主题党日等形式，教育引导党员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。结合庆祝建党周年等重要节点，开展形式多样的主题教育活动，激发党员的责任感和使命感。

5．加强党组织规范化建设，制定出台新兴领域党组织建设标准，从组织设置、班子建设、党员管理、组织生活、工作保障等方面明确要求，推动党组织建设标准化、规范化。开展党组织星级评定工作，按照“巩固先进、推动一般、整顿后进”的思路，对不同星级的党组织实行分类管理，促进党组织晋位升级。

6．推动党组织和党员作用发挥，围绕企业生产经营、社会组织健康发展和新就业群体需求，开展“党员先锋岗”“党员责任区”等创建活动，引导党员立足岗位作贡献。鼓励新经济组织党组织积极参与企业决策，为企业发展出谋划策；引导社会组织党组织在服务社会、参与基层治理中发挥积极作用；组织新就业群体党员参与社区志愿服务，当好政策宣传员、民情信息员、文明示范员。

二、推进党建引领基层治理

（一）深化网格治理