各位领导、同志们:
党的作风就是党的形象,关系人心向背,决定党和国家事业成败。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从制定和落实中央八项规定开局破题,坚持自上而下、以上率下,解决了新形势下作风建设抓什么、怎么抓的问题。八项规定一子落地,作风建设满盘皆活,党风政风焕然一新,社风民风持续向好。党员领导干部要以学习教育为契机,认真学习领会习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述,原原本本、逐章逐条学习中央八项规定及其实施细则精神等文件,增强贯彻落实的自觉性和坚定性,以实际行动忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。下面,结合近期学习内容,联系实际工作,与大家交流几点想法:
一、做到学有所得,深学细悟筑牢思想根基
“学有所得”不是简单停留在笔记本上的抄录与口头上的表态,而是要真正让中央八项规定精神穿透思想迷雾、叩击灵魂深处、融入工作实践。作为县级领导干部,我们必须以“刀刃由己”的勇气,在深学细悟中筑牢思想防线,将作风建设内化为守初心的政治自觉、外化为担使命的实干担当。一是立心明向、原汁原味悟精髓。按规定700余字的原文看似简约,实则是我们党破除沉疴积弊的“手术刀”,字字千钧、句句带风。我逐句对照十年前我县存在的文山会海现象,比较后发现以往每年县级下发文件近千份,如今通过精文减会“七项清单”管理,压减率达**%;以往迎接检查要层层搞接待、处处铺展板,现在县班子成员**%的时间扎在田间地头解决光伏项目征地、老旧小区改造等民生堵点。这深刻启示我们,规定必须原原本本溯源学,常思“规定背后是民心”的政治逻辑,牢记“调研轻车简从不打招呼”是践行群众路线的根本要求。二是破立并举、对标案例查病灶。近期县纪委监委通报的“**局虚列调研餐费被问责”案例,暴露出“指尖上的形式主义”变异反弹的风险。我们在学习研讨中分析,为何“调研成秀场、实事变虚功”的惯性难断?根源在于部分干部仍把作风建设当作“手电筒”只照别人不照自己。对此,我们要对标对表,逐条对照查摆,查公务接待清单看是否突破标准,查项目审批台账看是否回避矛盾,查群众投诉工单看是否敷衍推诿,查述职述廉报告看是否避重就轻。三是知行合一、建章立制固根本。学深悟透的目标是构建“不想”的内在约束。我们在实践中探索形成了作风建设“三个一”工作法,每月一次“作风体验日”,县委书记带队以普通办事员身份到政务窗口坐班;每季度一份“逆茬刨根”报告,针对超规格配备办公用房等“四风”隐形问题开展逆向督察;每年一套“群众口碑”考核体系,把村级水渠畅通率、企业手续办理时限等30项“小微指标”纳入干部考评。上半年数据显示,涉作风问题信访量同比下降47%,而“营商环境优等生”“民生实事领跑者”等标杆单位同比增加2.3倍。这有力证明:当作风建设从“制度条文”升华为“价值追求”,就会激发出“不用扬鞭自奋蹄”的持久动力。今日重新捧读八项规定,更加清晰感受到字里行间跳动的时代脉搏。我将以“再启程”的心态,把学习成果转化为破解县域发展难题的实招硬招,在乡村振兴一线推行“三不两直”调研法,对城镇建设中存在的“半拉子工程”开展百日攻坚,用“办公室里少一盏长明灯,百姓心中多一分满意度”的实际行动,答好新时代作风建设的县域答卷。
二、做到行有所效,砥砺深耕推动作风革新
作风建设不是“一阵风”,更不是“走过场”,必须拿出“刀刃向内”的勇气和“滴水穿石”的韧劲,在“行有所效”上见真章、求突破。作为县级领导干部,我们身处政策落实的“最后一公里”,是群众感知党风政风的“第一窗口”,必须将中央八项规定精神转化为破解基层难题的“金钥匙”,以作风革新推动县域发展突围破局。一要以问题导向为突破口,在“刮骨疗毒”中祛除顽疾。当前基层仍存在“调研走马观花”“落实层层加码”“服务推诿扯皮”等作风问题,其根源在于思想“总开关”松动、行动“坐标系”偏移。今年要开展“作风病灶大起底”专项行动,聚焦乡村振兴、项目建设、民生保障等关键领域,建立“群众提、自己找、上级点、互相帮”的问题排查机制,对“数字脱贫”“形象工程”等12类形式主义问题挂牌督办,实行“一案一策”整改销号。针对群众反映强烈的“窗口单位脸难看”问题,推行“局长走流程”制度,要求职能部门“一把手”每月以办事群众身份体验审批流程,现场解决“证明反复开”“材料重复交”等堵点问题。二要以民生实事为落脚点,在“枝叶关情”中检验成效。作风建设的成色,最终要由群众“阅卷打分”。要围绕“一老一小”、教育医疗、住房就业等民生痛点,实施“作风攻坚+民生提质”双轮驱动。比如在老旧小区改造中,建立“居民点单、社区议单、部门接单”机制,将“是否增设电梯”“如何规划停车位”等决策权交给群众;在推进农村饮水安全工程时,组织干部“驻村蹲点”,对施工质量、资金使用全程监督,杜绝“半拉子工程”“豆腐渣项目”。同时,设立“作风效能观察员”,从“两代表一委员”、普通群众中选聘100名监督员,对民生项目进度、干部服务态度进行“背靠背”评价,倒逼作风转变。三要以制度约束为硬抓手,在“长效常治”中筑牢防线。作风问题具有反复性、顽固性,必须用制度“铁栅栏”防止反弹回潮。要完善“四风”问题预警机制,对公务接待、差旅报销等18项高风险环节实行“红黄蓝”三色预警管理,依托“大数据+监督”平台,自动抓取“同城接待”“超标租车”等异常数据,做到早发现、早纠偏。针对基层“微腐败”易发问题,制定《村级小微权力清单40条》,将低保评议、惠农补贴发放等事项纳入“阳光公示”范围,让权力在群众眼皮底下运行。同时,建立作风建设“正反典型库”,对“驻村第一书记深夜冒雪送患病老人就医”等先进事例大力宣传,对“村干部虚报种粮面积套取补贴”等反面案例全县通报,形成鲜明导向。四要以示范引领为强引擎,在“以上率下”中凝聚合力。领导干部的“头雁效应”至关重要。要带头践行“一线工作法”,围绕县域“十大攻坚行动”,建立“常委包片、县长包链”责任机制,每月深入项目工地、企业车间、田间地头现场办公,做到问题不解决不撒手、群众不满意不收兵。带头厉行勤俭节约,今年全县“三公”经费再压减15%,全面推行“无纸化会议”“合并督查考核”,把节省的资金投向农村道路硬化、乡镇卫生院改造等民生领域。带头涵养清廉家风,开展“廉洁家访”活动,与干部家属签订《助廉承诺书》,筑牢“单位+家庭”双重防线。