各位代表：‍

‍我受县第十届人大常委会委托，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。‍

过去五年工作回顾‍

‍2016‍年以来，县十届人大常委会在中共XX县委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，主动担负起宪法法律赋予的各项职责，与全县人民风雨同行、携手奋进、共克时艰，‍圆满完成了各年度目标任务。人大工作在五年的实践中得到了新提升、展现了新作为、谱写了新篇章。‍

‍一、立足新时代，坚持党建统领有高度，始终保持初心不变的政治本色‍

‍县人大常委会主动践行“党建统领，五转一新”工作思路，严格按照县委历届全会既定的目标任务履职行权，‍确保人大工作始终沿着正确的方向前进。‍

‍1、旗帜鲜明讲政治。坚持把学习贯彻习近平新时代‍

‍中国特色社会主义思想，党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想作为首要政治任务。通过“三严三实”“两学一做”“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断夯实人大干部和全体代表的政治基础。各位代表在学思践悟中进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。始终坚持党对人大工作的全面领导，开展重要监督活动、作出重大事项决定及时向县委请示报告，确保与县委保持方向一致、目标一致、步调一致。‍

‍2、依法决策有作为。紧紧围绕中央和省委、市委、县委决策部署，统筹安排监督、决定、任免工作，并通过法定程序将党的主张转变成全县人民共同意志。五年来，县人大常委会对县政府提交的热电联产项目、307‍国道城区段改线工程、农村“四好公路”建设等重大项目和“七五”普法规划、金家庄乡和陈家湾乡撤乡设镇议案等重大事项进行了充分调研、论证、审议，作出了相应决议、决定。坚持党管干部原则与人大依法任免相统一，市委、县委确定的‍201‍人次任免事项均全票高票通过，充分发挥了县人大常委会党组把方向、管大局、保落实的重要作用。‍

‍3、服务大局勇担当。坚决做到县委工作部署到哪里，人大工作就跟进到哪里；重点工作在哪里，人大力量就汇聚到哪里。在脱贫攻坚、招商引资、环境保护等中心工作中，积极主动参与、全力督促推动，累计召开县人大常委会会议‍47‍次，听取审议政府专项工作报告‍95‍项，开展专题调研‍89‍次、专项视察‍65‍次、执法检查‍68‍次。新冠肺炎疫情发生后，县人大常委会发出了《致全县各级人大代表的一封信》，动员人大工作者和各级人大代表主动投身疫情防控和应急保障工作，争做疫情防控的战斗员、监督员、宣传员、示范员。特别是全县广大医疗卫生战线的代表们，坚守岗位、迎难而上，站在疫情防控前沿毫不退缩，‍展现了人大代表的担当和风采。‍

‍二、践行新理念，发挥监督职能有精度，全力奉献服务发展的智慧力量‍

‍县人大常委会紧扣发展新目标、创新工作新思路，从大处着眼、小处发力，精准监督、有效监督，用实干诠释助推发展的人大担当。‍

‍1、聚力转型发展持续监督。先后赴能源与环境院士工作站、铝循环工业园区等开展专项视察‍35‍次，听取审议工作推进情况报告‍5‍次。召开了全县科技创新工作座谈会，听取审议了农商行改制、国有企业资产管理等‍15‍项工作报告。对全县煤炭企业、省属驻柳企业、规模以上企业、中小微企业以及部分企业复工复产情况进行了‍31‍次调研，提出了改造提升传统产业、培育壮大新兴产业，努力为高质量发展提供坚实产业支撑等‍20‍条意见。深入全县各乡镇，对美丽乡村建设、古村落和重点文物保护、林业生态建设等工作进行了综合视察观摩，提出的‍25‍条意见建议全部付诸实施。每年听取县财政预算和决算执行、预算调整、审计工作等情况报告，并作出审议意见。‍

‍2、聚力脱贫攻坚持续监督。对全县易地移民搬迁村基础设施建设、农业产业、居民生产生活和村集体经济收入等情况进行了‍11‍次专题调研，提出‍26‍条改进工作的意见建议。对县农业银行、工商银行、建设银行、XX农商行和邮储银行金融扶贫工作进行专题调研。专题询问扶贫资金整合使用和扶贫领域监督执纪问责等情况。主动深入沟门前碗团、荞哥碗团以及红灵芝、吕梁山天王农产品等15‍个中小微企业和农民专业合作社，实地了解企业运行和带动贫困户增收情况，督促相关部门加大对中小微企业政策、资金扶持力度，助力本土企业发展壮大。‍

‍3、聚力生态改善持续监督。专项视察了XX电厂、华晋焦煤、金家庄煤矿、兴无煤矿等企业污水处理设施建设和运行情况。对《XX泉域水资源保护条例》贯彻实施情况进行了执法检查，督促XX电厂、XX公司、XX焦化等企业完成了用横泉水库引水置换XX泉工作。听取审议了全县环境保护目标完成情况、经济林建设及水环境治理情况等报告。多次深入XX垣核桃经济林园区、两河口红枣采摘园等地观摩调研，督促相关部门严格践行“两山”‍发展理念，在注重经济效益的同时，更加注重生态效益和社会效益。‍

‍三、聚焦新向往，增进民生福祉有温度，彰显以人民为中心的鲜明底色

‍县人大常委会始终紧扣民声、贴近民心，围绕群众关注的热点难点问题精准监督，用人大情怀铸刻人民至上的温暖“注脚”。‍

‍1、助力城乡建设，让群众生活更舒心。换届以来，县人大常委会成立了由省、市、县三级人大代表和国土、环保、电力、有关乡镇人员组成的联合调研组，针对近年来煤炭企业地质灾害补偿等情况进行实地调研。先后‍5‍次深入城区热电联产项目施工现场，查看工作推进情况，‍督促县政府和有关部门加快补齐民生短板，城区供热面积从‍2016‍年的‍90‍万‍m2‍增加到‍2020‍年的‍590‍万m2，群众幸福指数不断提升。‍

‍2、回应民生热点，让群众生活更称心。专项视察了县城范围内安置小区建设情况。对‍15‍个乡镇学前教育和全县义务教育工作进行了‍8‍次综合调研，听取审议了学前教育、义务教育、职业教育专项工作和《义务教育法》贯彻执行情况报告。对明清街改造、聚雅公路建设、307‍国道城区段改线、沿黄旅游公路孟门段建设等情况进行了多次视察，要求有关部门加快工程建设进度，确保惠民工程质量，让人民群众切身体会到发展带来的实惠。‍

‍3、关注公共卫生，让群众生活更安心。对采煤沉陷区综合治理项目推进情况、“两不愁三保障”落实情况等进行‍8‍次专题调研。听取审议基层卫生防控体系建设、医药卫生体制改革、食品药品安全、新冠肺炎疫情防控情况等‍16‍项报告。对近年来教育、医疗、环保等方面审议意见落实情况开展“回头看”，进行再监督、再测评，推动县政府及相关部门不断提高审议意见执行力、落实力，在事关群众生命健康安全的事项上，把责任放在心上、扛在肩上、落实在行动上。‍

‍四、贯彻新思想，加强法治建设有厚度，坚决扛起创建平安XX的责任担当‍

‍县人大常委会始终紧扣“依法治县”目标，深入贯彻习近平法治思想，聚焦民主法治建设关键环节、重点领域开展有效监督，用责任担当捍卫法治权威。‍

‍1、不断强化宪法意识。组织开展“大力弘扬宪法精神”普法宣传活动。深入乡镇综治中心和执法部门实地调研普法工作，听取全县“七五”普法工作情况报告，持续推动学习贯彻习近平法治思想引向深入。严格执行宪法宣誓制度，组织县人大常委会任命的‍96‍人进行了宪法宣誓，激励和教育国家工作人员弘扬宪法精神，忠于宪法、遵守宪法、维护宪法，进一步增强履职责任感和使命感。‍

‍2、持续助力依法行政。坚持组织县人大常委会委员和人大代表旁听司法庭审，参与案件评查、听证，促进司法机关进一步提高办案水平。深入县法院、检察院、司法局以及公安交警大队，实地了解司法体制改革、公益诉讼、案件执行、交通监管等工作情况。对‍17‍个基层派出所贯彻执行《中华人民共和国警察法》情况进行了执法检查。‍

‍3、大力推动法治建设。听取审议了县人大常委会任命人员供职报告和年度履职情况报告，开展述职点评和满意度测评，不断加强任后监督，激励领导干部进一步强化使命担当，积极履职尽责。高度重视《民法典》学习宣传，‍在紧抓自身学习同时，督促有关部门将《民法典》纳入普法宣传，掀起学习热潮。督促提高信访案件化解率。五年来，县人大常委会班子成员在信访大厅累计接待群众XX人（次），机关受理群众来信‍XX件，接待来访群众‍XX人（次），接收上级转办、交办信访件XX件。所有案件全部按程序转交相关部门办理，解决了一批群众反映强烈的信访难题。‍

‍五、完善新机制，紧抓代表工作有深度，积极探索联动履职的生动实践‍