这次市委全会的主要任务是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记“七一”重要讲话精神、省委十二届九次全会精神，总结上半年工作，部署下半年任务。

年初以来，市委常委会深入贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神，按照中央和省委决策部署，统筹疫情防控和经济社会发展，各项工作取得了扎实进展。

一是坚持旗帜鲜明讲政治，推动中央和省委决策部署走深走实。扎实开展党史学习教育，通过中心组学习研讨、讲党课、组织宣讲等方式，推动学习走深走实，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，解决了一批群众急难愁盼问题。围绕办好发展经济这个最大的实事，服务企业、大上项目，助力“十四五”规划实施开新局。深入开展政法队伍教育整顿，紧扣“四项任务”，抓实“三个环节”，有X名干警主动说明问题，X人受到组织查处，清除害群之马X人，各政法单位全部达到合格以上标准，优秀率达69.4，受到中央督导组和省指导组肯定。认真学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神，通过举办中心组学习会、读书班、专题宣讲、媒体解读等方式，迅速掀起学习宣传贯彻热潮，紧密联系实际推动讲话精神落细落实。

二是坚持向经济建设聚焦发力，全市经济呈现持续恢复、稳定增长的发展态势。第一产业稳定增长，增加值同比增长7.6，畜牧业产值贡献率为90.7；第二产业高位增长，增加值同比增长14.1；第三产业恢复性增长，增加值同比增长8.0。市场主体加快培育。百亿级目标企业加快成长，全市净增“六上”企业X户，市场主体达X万户、同比增长14.4，增幅位列全省第一。招商引资和项目建设深入推进。完成招商签约项目X个，总投资X亿元、同比增长24.1。推进建设亿元以上百大产业链项目X个，完成固定资产投资X亿元；今年全市列入省百大项目X个、计划投资X亿元，全部开复工，投资完成率达52.5。产业协同支撑要素不断优化。全市小微企业贷款余额X亿元、同比增长32.4。落实电力直接交易政策，新增电力直接交易企业X户，累计为企业节约成本X万元。实施科技攻坚三年行动，强化与科研院所合作，引进落地转化科技成果40项、同比增长53.8，X户企业纳入高新技术企业培育库。

三是坚持以人民为中心的发展思想，推进社会治理和服务水平进一步提升。稳步推进重点领域改革。深化“放管服”改革，推行电子证照，不动产转移登记服务时限压缩至1小时，企业简易注销时限压缩至20天。推进数字政务建设，部门间数据接口调用X万次，全流程网上可办率达X。深入推进教育、医疗等领域改革，我市成为全省唯一“省市共建省级职业教育服务乡村振兴战略创新发展示范区”和“公立医院综合改革国家级示范市”。巩固拓展脱贫攻坚成果。保持帮扶政策总体稳定，加大对脱贫户监测、对边缘户扶贫力度，提升扶贫项目质效。全力办好民生实事。加大“开门办民生”力度，优化“吹哨报到”机制，深入推进“十项惠民行动”。失业保险单位及个人缴费比例下调至0.5、为企业减负X万元，城镇职工基本养老保险新增参保人数X万，免除殡葬X项基本服务等费用X万元，X个老旧小区全部开工，棚户区开工X套。推进生态文明建设。深入开展大气、水、土壤污染防治行动，上半年空气质量优良天数占93.9，X个国考断面无劣五类水体。围绕中央、省环保督察反馈问题举一反三，驻点督查发现问题X项，完成整改X项。统筹发展和安全。坚持“外防输入、内防反弹”基本疫情防控策略，累计排查国内风险地区人员X万人、检测核酸X万人次，有效切断了绥化市等中风险地区疫情输入；上半年接种疫苗X万剂次、X万人。认真贯彻习近平总书记XX燃气事故重要指示精神，开展“十查十治”，排查整改各类隐患问题X项。全面抓好防汛工作，成功抵御三次干流洪峰，有效化解了汛期上游来水浊度高导致中心城区供水受阻问题。全力抓好重要时间节点安保维稳，“两会”“七一”期间进京到非接待场所涉访“零登记”。

四是坚持全面加强党的建设，为全面振兴全方位振兴提供坚强保障。突出以政治建设为统领，把学习贯彻习近平总书记重要讲话、党中央重大决策部署作为市委常委会第一议题；严格落实意识形态工作责任制；抓好常规巡察，本届市委巡察实现全覆盖，全市政治生态持续向好。坚持忠诚干净担当的选人用人导向，落实选人用人政策要求，有序推进换届工作。持续发力纠治“四风”，查处形式主义、官僚主义问题X个，党纪政务处分X人。保持惩治腐败高压态势，纪检监察机关共处置立案X件、结案X件、处分X人，同比分别增长25.1、17.6、18.2。取得成绩的同时，还要看到存在的问题和不足。在经济运行方面，总体上增速放缓、位次下滑。一是从三次产业上看，一产自然灾害频发，生猪受市场因素影响出现波动，肉牛出栏和奶牛产奶量下滑；二产规上工业拉动力减弱，中车齐车等少数重点企业订单不足、负向拉动较大，中小企业增长乏力；三产尚未完全恢复，批发业商品销售额增速比全省低7.7个百分点，餐饮业营业额比全省低13.5个百分点，金融业贷款余额增速低于全省4.5个百分点。二是从项目建设上看，实效性还不够，新开工、新投产的项目没有完成预期目标，许多县区实际利用内资在全省排名靠后，招商引资和项目建设仍存在做表面文章甚至是虚报夸大迹象。三是从市场主体培育上看，精力投入不够，没有把经济工作的着力点放在企业和项目上，扶持服务企业、引进培育扩量实效不强。四是从要素协同上看，金融创新力度不大，中小企业资金瓶颈没有完全破解；利用低碳减排政策优化电力等要素尚未破题。五是从应统尽统上看，许多干部对统计规则不清楚，部门间大统计协同性不够，统计对经济的“指挥棒”作用没有发挥好。在民生保障方面，有的干部对群众“急难愁盼”问题把握不够准、掌握不及时，工作主动性和精准性不强，群众参与程度不够，影响了社会效果；污染治理的进度不快、质效不高。在改革创新方面，有的干部求稳思想严重，改革创新的主动性不强，涉及体制机制的改革存在畏难情绪，营商环境与先进地区仍有差距；自主创新能力不强，关键技术短板明显。在党的建设方面，有的党组织书记“第一责任人”职责不清，履职不到位；政治理论学习“走过场”，基层党建与中心工作脱节；官僚主义问题仍突出，形式主义一定程度上出现蔓延；有的干部仍有插手工程开发、收受礼金、违规吃吃喝喝等现象；一些干部不能正确对待换届，“小动作”多，担当作为劲头不足。