为加强安全生产工作，保障人民群众生命和财产安全，根据市人大年初工作计划，现将情况报告如下：

一、基本情况

2024年以来，市政府及相关部门深入学习领会习近平总书记关于安全生产的重要论述，牢固树立“人民至上、生命至上”的安全发展理念，以“时时放心不下”的责任感狠抓安全生产工作，将道路交通、建筑施工、工贸、危险化学品、非煤矿山、城镇燃气、城乡消防、特种设备、景区景点、自建房及人员密集场所、有限空间等作为安全生产监管重点，围绕安全生产责任落实、依法监管、源头防范、系统治理等方面，敢于动真碰硬，坚持问题导向，采取有力措施，确保了全市安全生产形势持续稳定。2024年，共发生生产安全事故1起、死亡1人，同比分别下降66.6%、66.6%。

二、存在的主要问题

（一）部分企业安全意识不高，安全责任落实不到位。部分企业负责人存在重生产、重效益、轻安全的思想，未严格落实安全生产第一责任人责任，导致企业在安全生产方面的投入不足，安全管理制度执行不力，安全教育培训流于形式，生产营业场所管理不规范，老旧设备更新改造意愿不强，安全隐患排查不实不细，隐患治理整改不及时、不到位；安全管理人员思想认识不高、措施不细，存在麻痹心理，易发生安全事故。

（二）传统行业及老旧小区安全风险依然突出。交通设施老化与维护不足，驾驶员超速超限超载、疲劳驾驶等行为屡禁不止，农村车辆驾驶员的交通安全意识不强、警惕性不高，骑电动车不带头盔、超速行驶和拖拉机、三轮车非法载人等交通违法行为时有发生；部分项目施工存在临时用电电缆线私搭乱接、施工现场灭火器配备不够，动火部位监管人员缺位等现象；老旧小区燃气管网、灶具、电线电路老化导致安全风险隐患日益凸显，部分老旧小区存在疏散通道被占用、堵塞、杂物随意堆放，私搭乱接飞线给电动自行车充电及消防设施配备不足等问题；“九小场所”普遍存在消防设施配备短缺或损坏老化的问题。

（三）协同联动配合不够，安全监管效能不足。个别专委会对自身安全生产职能职责认识不清，牵头作用发挥不够好。对涉及新产业新业态、环节多、范围广、责任模糊的行业领域，未按照谁主管谁牵头、谁为主谁牵头、谁靠近谁牵头的原则加强部门联动协同配合，存在行业部门监管责任未有效落实、打折扣现象。行业部门在落实“管行业必须管安全”的要求和属地乡镇履行监管职责上还存在差距。一些部门缺乏安全领域的专业知识、专业人才、专业检测设备，导致专业监管能力不足、督查检查质效不高。个别乡镇将环保、综治、道路交通、防汛等工作全安排到应急办，工作量大，人员偏少，加之人员结构不合理，缺乏专业知识，造成工作落实不到位、监管乏力。