根据市委、市政府《关于对市直单位实行综合考核评价的意见》精神，特制定本方案。

一、参评单位

参评单位为市直机关各部、委、办、局及市直有关单位。参评单位分为综合考评单位和征求意见单位。其中，综合考评单位包括：社会服务相对较多的政府部门，社会服务相对较少的政府及其他单位，党群部门。

二、评价内容

1、服务态度和工作效率：主要指各单位服务的态度与质量，办事效率等情况。

2、办事公正和廉洁自律：主要指各单位办事的公正与公平，廉洁守法等情况。

3、工作实效和社会影响：主要指各单位工作的业绩与效果，社会反响等情况。

各投票人员根据上述情况，对市直各单位进行分析后，作出综合评价。

三、投票层面

评选投票分九个层面进行：1、市党代会代表；2、市人大代表；3、市政协委员；4、省直机关、老干部、专家学者和市行风评议代表；5、区、县（市）四套领导班子成员；6、区县（市）的部、委、办、局和区县（市）及杭州经济开发区、西湖风景名胜区的街道（乡镇）党政（包括人大）负责人；7、社区党组织和居委会负责人；8、企业代表；9、市民代表。

除企业、市民外，其余投票层面均按80%的比例随机抽样产生投票人员。抽样方式采取分层面抽样。

四、统计计算

1、量表设置。综合评价设“满意、比较满意、基本满意、不太满意、不满意”5个量表，同时设“弃权”。

2、权重设置。采用差别权重。根据综合考评单位的分类，分别设置各投票层面权重。

具体见下表：

权重设置