同志们：

今天上午，我们对今年确定的X个市级重点项目进行了集中观摩，看现场、听汇报，找差距、抓推动。下午，又接着打响擂台赛。X个区级重点项目包抓部门依次上台进行打擂，对重点项目建设情况，尤其是上一次擂台赛以来的推进情况作了重点汇报。党工委、管委会各领导就各自包抓的重点项目进行了点评，经发招商局传达了市项目促进委员会第X次周例会精神，X同志宣读了此次擂台赛结果，大会颁发了流动红黑牌。下面，我再讲几点意见。

一、一针见血找差距

X月X日，第一次重点项目建设擂台赛之后，我们对受外界影响不能实施的市民广场地下人防工程、市民大厅等X个重点项目从年度计划盘子进行了调出，将普洛斯咸阳仓储物流园、安能（西北）电商转运中心等X个项目列入计划盘子。调整后，重点项目总数由年初的X个调整为X个；重点项目总投资由原来的X亿元调整为X亿元；重点项目年度计划投资由原来的X亿元调整为X亿元。重点项目的总投资和年度计划投资均比年初有所减少。

截至目前，X个重点项目完成投资X亿元，占年度投资任务的X%。完成年度投资任务X%以上的项目X个，完成年度投资任务X%—X%的项目X个，完成年度投资任务X%—X%的项目有X个，完成年度投资任务X%—X%的项目X个；完成年度投资任务X%以下的项目X个；未开工重点项目X个。其中，省级重点项目X个，完成投资X亿元，占年度任务的X%。市级重点项目X个，完成投资X亿元，占年度任务的X%。区级重点项目X个，完成投资X亿元，占年度任务的X%。截至目前已入统项目X个，X年入统项目X个，X年入统项目X个。

二、痛定思痛查问题

刚才，我对今年确定的X个重点项目依次进行了点评，重点项目建设目前处于一个什么状态，总结起来就是“项目前期工作不扎实，开工晚、复工难、建设慢、入统迟，重点项目开工率、投资项目入统等多项指标全市排名靠后。”可以说，在重点项目建设方面，我们面临形势严峻、压力巨大。

（一）相关指标差距大。首先，我给大家通报一下在全市稳增长暨重大项目观摩推进会召开前，市发改委印发的会议材料中涉及文体功能区的一些数据。比如，X年国家重大建设项目库储备项目全市第X；市级重点项目入统比例和入统投资额分别全市第X、第X；招商引资策划包装项目情况全市排名第X；工业集中区标准化厂房完成X%，全市倒数第X，等等。可以说，从管委会角度来讲，市委、市政府阶段性考核我们重点项目的数据，几乎没有一项指标达到全市前列。以这样的工作状态，这样的工作成绩，要完成全面目标任务难度很大，也是没有办法向市委、市政府交差。

（二）重点项目推进慢。全年确定的X个重点建设项目，绝大多数在时间节点上、工程进度上慢于时序。市级重点项目完成投资低，且没有一个项目完成任务在X%以上，X个项目处在完成任务X%以下，至今仍有X个项目未开工；区级重点项目虽有X个项目完成任务在X%以上，但X个项目处在完成任务X%以下。截至X月底，重点项目完成投资X亿元，占年度投资任务的X%，可以说，我们用X个季度的时间完成了全年计划工作量的X/X。离年底仅剩下一个季度时间，以这样的项目推进成效，完成全年目标任务几乎是一句空话。

（三）前期工作不扎实。未开工的X个项目大多都停留在规划设计、规划调整、项目征地、土地报批、招投标准备等前期各项工作。比如，绿地高铁新城三期，因马庄村土地未征收，土地征收完之后才能供地，供地至少需要X个月才能完成，从X月底开始，到X月底才能完成供地任务，何谈项目开工。再如，南区天然气集中供热工程，城市规划未调整，虽然我们现在已经启动了规划调整工作，但最快也要到X月底才能完成，调规工作结束后，才能启动土地报批。这些问题都严重影响了工程建设进度，增加了推进重点项目建设难度。