党的建设工作会议上要求要“建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关。”如何整体提升机关党建工作质量,是当前机关党建工作的重要课题。
一、把握机关党建工作特点和规律
机关党建是党的建设的重要组成部分,不但要遵循一般党建规律,还要遵循机关党建的特殊规律。
(一)机关党建工作必须以党的政治建设为统领
要牢固树立政治机关意识。广大党员、干部要提高政治站位,把准政治方向,坚定政治立场,明确政治态度,严守政治纪律,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。要深刻认识到讲政治是突出的特点和优势。从中国共产党的历史看,我们党之所以能够战胜一切艰难险阻,从小到大、由弱到强,根本原因在于讲政治,在于全党维护党中央权威和服从党中央的集中统一领导。要牢记第一职责是为党工作。要切实带头忠诚拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,站好第一方阵,跑好第一棒,把对党忠诚体现在坚决贯彻党中央决策部署的实际行动上,体现在履职尽责、做好本职工作的实效上,体现在党员、干部的日常言行上,充分彰显作为政治机关的鲜明本色。
(二)机关党建工作必须坚持党建和业务相结合
围绕中心服务大局。机关党建工作的根本职责和核心任务,是把围绕中心、建设队伍、服务群众贯穿党建工作始终,推动党建和业务深度融合,促进本部门各项任务的完成,这也是党的建设成功经验在机关党建工作中的具体体现。找准结合点。“两张皮”是长期困扰机关党建的一个突出问题,解决这个问题,关键是找准结合点,推动机关党建和业务工作相互促进。要坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查,使各项举措在部署上相互配合、在实施中相互促进。
(三)机关党建工作必须建强基层党组织
习近平总书记强调,只有持之以恒抓基层、打基础,发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,机关党建工作才能落地生根。要以提升组织力为重点,以建设规范化标准化党支部为抓手,抓紧解决一些基层党组织弱化虚化边缘化问题,让组织体系的经脉气血畅通起来,推动基层党组织全面进步、全面过硬。要严格党员教育管理监督,把党员管住管好,使每一名党员都成为一面鲜红的旗帜,每个支部都成为党旗高高飘扬的战斗堡垒。
(四)必须全面落实机关党建工作责任制
机关党建工作是一项系统工程,要全面落实党建三级五岗责任制。要强化抓机关党建是本职、不抓机关党建是失职、抓不好机关党建是渎职的理念。党组(党委)书记要认真履行第一责任人职责,领导班子成员和各级领导干部要切实履行“一岗双责”,机关党委作为部门机关党建工作专责机构,要聚焦主责主业,真正发挥职能作用。机关党建工作不只是机关党委的事,要层层压实党组织的主体责任,有效集聚资源力量,统筹发挥好专兼职党务干部队伍的作用,共同抓好机关党建工作。
二、机关党建工作存在的问题及原因分析
以区人社局机关党委为例,分析机关党建工作存在的问题和薄弱环节。目前,区人社局机关党委有*个党支部**名党员。****年*-*月区委第一巡察组巡察区人社局工作,在肯定整体工作的同时,指出区人社局在党的领导作用发挥、政策宣传、组织建设等方面仍存在着不容忽视的问题。同时指出了机关党建工作存在的具体问题,这些问题既有全区机关党建工作共性问题,也有区人社局的个性问题。
(一)机关党建工作在必须以党的政治建设为统领方面存在差距。表现为:一是政治理论学习效果较差,导致部分党员干部政治站位不高。二是**工作责任制落实不到位,党史学习教育不扎实,贯彻落实党中央关于人社工作重大决策部署“有落差”。
(二)机关党建工作在必须坚持党建与业务相结合方面有差距。表现为:一是党建工作与业务工作结合不紧密,个别班子成员存在重业务轻党建情况。二是党建引领机制流于形式,党建工作缺乏亮点,示范引领作用没有得到体现。三是把党建工作融入业务工作经验总结提炼不到位,宣传党的领导核心作用发挥方面做得不够。