2025年X市交通运输安全生产与应急管理工作要点
为统筹做好2025年全市交通运输安全生产与应急管理工作，防范遏制安全生产事故发生，根据省、市有关安全生产工作的部署要求，特制定2025年X市交通运输安全生产与应急管理工作要点如下。
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产、应急管理的重要论述，按照中央、省、市及交通运输部、省交通运输厅决策部署，坚持人民至上、生命至上，坚持高质量发展和高水平安全良性互动，坚决守牢安全生产红线底线，扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，细化落实安全责任、监管方式、本质安全等方面治本措施，深入推进重大风险隐患排查整治，持续推进重点领域突出问题专项整治，加强重点时段安全防控，扎实做好极端天气防范应对和防灾减灾救灾等工作，有效防范化解重大风险，坚决防范遏制重特大事故，努力减少一般事故，切实保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。
二、主要任务
（一）深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产、应急管理的重要论述以及重要指示批示精神，认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府以及交通运输部决策部署。
1.坚持“第一议题”制度。一是严格落实“第一议题”制度，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产、应急管理的重要论述以及重要指示批示精神。二是及时传达学习贯彻中央、省、市以及交通运输部、省交通运输厅安全生产与应急管理相关会议精神。三是将安全生产纳入行业同级党委（党组）理论学习中心组学习、巡视巡察和领导干部教育培训重要内容，推动各级领导干部树牢安全发展理念，更好统筹发展和安全。
（牵头单位：局办公室、局党建办、局法规安全监督科，责任单位：各县〔区〕交通运输局〔运输服务中心〕、局机关各科室、局属各单位。以下各项任务责任单位均包含各县〔区〕交通运输局〔运输服务中心〕不再逐项描述）
2.深入推进治本攻坚三年行动。一是及时传达行业重大事故隐患判定标准更新、解读、检查指引指南等配套文件并抓好贯彻落实，将推动学好用好重大事故隐患判定标准作为治本攻坚三年行动重要内容。提高重大事故隐患排查治理质量，推进重大事故隐患动态清零。二是推动各级健全完善举报奖励制度，简化受理、转办、核查、奖励等办理程序。督促企业加强事故隐患内部报告奖励机制运用。三是每季度对治本攻坚行动进展情况进行调度，将治本攻坚工作推进情况作为检查考核重要内容。
（牵头单位：局法规安全监督科，责任单位：局机关有关科室、局属各单位）
3.压紧压实安全生产责任。一是强化事故教训汲取并举一反三，对典型事故认真分析总结，严格责任倒查和追责问责。二是充分运用警示通报、约谈曝光、挂牌督办、暗访检查等措施，切实强化安全监管，推动安全生产责任落实。三是持续推进全市交通运输企业安全生产标准化建设，督促企业健全安全生产管理体系，严格落实全员安全生产责任制和企业主要负责人法定职责，对事故多发、隐患较多的企业加强帮扶指导。
（牵头单位：局法规安全监督科，责任单位：局机关有关科室、局属各单位）
四是全面加大安全生产执法力度，优化安全监管方式，强化精准执法，依法依规严肃查处各类安全生产违法违规行为，持续做好每季度典型执法案例报送。（牵头单位：市交通运输综合行政执法支队、局法规安全监督科，责任单位：局机关有关科室、局属有关单位）
（二）有效防范化解重大风险隐患。
4.着力推动行业风险隐患排查整治行动。一是积极部署开展“五一”“国庆”等重要节假日风险隐患排查整治行动，紧盯公路运营、道路运输、水上交通、工程建设等重点领域，聚焦大载客量交通工具、大客流量枢纽场站、大交通量路段、人员密集施工驻地等重点部位风险隐患排查整治。二是健全企业自查、县级排查、市级抽查、配合省级巡查“四查”工作机制，全面发现问题、解决问题、消除隐患。三是加强现场督导检查和指导帮扶，充分发挥排查指南、行业安全专家、信息化支撑作用，及时补齐行业监管短板，提高企业安全管理水平。
（牵头单位：局法规安全监督科，责任单位：局机关有关科室、局属各单位）
5.提高重大风险管控能力和重大隐患整改质效。一是对照重大灾害风险隐患排查重点，开展全方位、拉网式、起底式排查，建立重大风险隐患清单台账。二是持续推进重大风险防控工作。深入开展各领域、各县区重大风险辨识评估，制定落实措施，提高动态监测、实时预警能力，推动风险防控工作科学化、精细化。三是强化重大隐患排查治理，确保隐患整改责任、措施、资金、时限、预案“五到位”，健全完善隐患排查机制、自查自改机制、闭环管理机制，推动重大隐患动态清零，一般隐患“减增量、去存量”。
（牵头单位：局法规安全监督科，责任单位：局机关有关科室、局属各单位）
6.加强极端天气和自然灾害风险防范。一是强化与公安、气象、应急等部门的协调联动，建立健全信息共享、会商研判与协同处置机制。加强气象灾害预警信息分析、评估，及时做好极端天气和自然灾害统筹调度，全力应对各类灾害风险。二是针对农村公路工程建设活动区及临时作业场地等重点路段，山洪、地质灾害易发区、险工险段、低洼易涝区等重点区域，持续开展隐患排查整治，及时落实防灾措施，做到不留死角、不留盲区。三是完善抢通保畅应急处置机制，备足应急物资和专业抢险力量，全力保障重要基础设施恢复重建和受灾区域交通运输秩序，配合做好高风险区群众转移避险，尽最大可能降低极端天气和自然灾害影响。
（牵头单位：局法规安全监督科、建设管理科、市公路事业发展中心，责任单位：局机关有关科室、局属各单位）
（三）保持重点时段高压态势。
7.严格重点时段安全管控。一是严格落实春节、“五一”、国庆假期部交通运输安全生产和服务保障三十条硬措施，统筹部署做好重要节假日安全生产和服务保障各项工作，全力保障人民群众平安便捷出行、重点物资运输畅通有序。二是春运、全国两会、省市两会以及旅游旺季等重点时段，针对性开展巡查监管，加大重点部位执法力度，确保重点时段安全形势稳定。三是扎实部署汛期风险隐患排查及管控工作，强化会商调度、监测预警和信息发布，聚焦行业重点领域和关键部位，加强巡查排查和隐患整治，确保行业安全度汛。
（牵头单位：局法规安全监督科，责任单位：局机关有关科室、局属各单位）
8.重心下移部署推动落实。一是会同公安、应急、气象等部门超前分析研判重点时段安全形势，通过每季度安全生产会议、印发工作通知、风险提示等，统筹安排部署安全防范工作。二是加强重点时段督导检查及驻点帮扶，通过分领域、盯重点、盯关键扎实开展督导检查工作，层层传导压力，形成层层落实、多方联动、齐抓共管局面，确保各项防控措施落地见效。
（牵头单位：局法规安全监督科，责任单位：局机关有关科室、局属各单位）
9.强化值班值守和信息报送。一是严格执行领导带班和值班人员24小时值班制度，加强值班值守人员业务培训，加大值班值守情况检查力度，强化值班人员管理。二是及时报送行业突发事件信息和重要紧急情况，规范信息报送内容、时限、渠道和程序，严格紧急信息审核把关，提高信息报送质量，杜绝瞒报、谎报、迟报、漏报。三是做好行业突发事件以及重大情况的舆情监测、研判与处置，开展舆论正向引导，积极回应社会关切。
（牵头单位：局办公室，责任单位：局机关有关科室、局属各单位）
（四）深入开展突出问题专项整治
10.道路运输运营领域。一是强化重点营运车辆动态监控预警预防能力提升，深化北斗技术在重点营运车辆动态监控应用，广泛推进营运车辆安装智能视频监控报警装置，从源头防范和减少事故发生。二是开展“两客一危”安全风险分级管控和隐患排查整治专项行动，完善各类应急预案，提升运营安全整体防控能力。三是持续做好旅游包车客运800公里以上班线客运安全管理，推进10年以上老旧营运客车安全隐患排查整治，配合公安交管部门加强安全带规范使用。四是聚焦节假日、旅游旺季、赶集、农忙等重点时段，强化农村客运安全监管，加强农村客运安全风险摸排辨识，会同公安交管部门和乡镇、村委会等引导农村群众自觉抵制乘坐“黑车”等非法违规行为。五是持续深化客运打非治违，做好对交通运输部、省交通运输厅通报客运车辆跨省违法违规经营，7至9座客车跨城市违规运营、5至7座客车非法从事网约车跨城市运营线索的核查处理，确保100％处置率。六是强化危险货物道路运输安全监管，狠抓源头治理和过程管控。
（牵头单位：局运输信息科，责任单位：市交通运输综合行政执法支队、市道路运输事业发展中心）
