下周，省里将启动在届及提名的全国文明城市观摩交流互评活动。文明城市创建年度测评的号角已经吹响、战鼓已经擂起。从现在起，我们要即刻进入战时状态，时刻做好战斗准备，以时不我待、只争朝夕的精神状态坚决打赢这场创建翻身仗和攻坚战。希望各级各部门各单位切实以高度的事业心和责任感，明确时间节点，实施挂图作战，确保在全省互评和全国测评中取得好的成绩。

一、提高思想认识，正视存在问题，努力开创文明城市创建工作新局面

我市创建工作曾经取得过辉煌的成绩。但是，在看到成绩的同时，我们更应清醒地认识到工作中存在的短板和不足。特别是去年，我市在全国**个复审保留的地级文明城市中排到了第**名，在省内*个在届的地级文明城市中仅位列第*名。这个位次与**城市群副中心城市的地位还不相称，与市委市政府对我们的要求还不相符，与****万人民的盼望和期待还有距离。从去年的测评和近期的督导、暗访情况来看，我市在文明城市创建中，还存在一些突出问题，主要表现在*个方面：

（一）认识上存在偏差。有的县区、单位和部门把文明城市创建当成阶段性工作，当成突击性任务，没有静下心来深入研究到底应该抓什么、怎么抓，不注重打基础抓常态，临到测评仓促上阵顾此失彼；有的认识不到精神文明力量在城市建设发展中的作用，注重城市外在的、有形的建设，而忽视或者放松了人的精神文明建设；有的对《全国文明城市测评体系》《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》的各项要求学习不够，认识不深，拿着“低线”当“高线”，人为降低工作标准。

（二）统筹上力度不够。文明城市创建是一个系统工程，是一个抓总工作，有的地方党委政府统筹不够，各职能部门配合不紧，把创建工作当成单项工作、单个职能，导致文明城市创建在低层次徘徊、在力量上缺失。去年的测评结果就充分说明了这个问题，*党委政府下功夫、下力气去抓，成效就明显、结果就满意，相反一些地方，底子好、基础好，但思想不重视、抓得力度不够，结果创建效果并不好。

（三）推进上还有盲区。今年的《全国文明城市测评体系》中，有一些新增项目尤其需要我们引起高度重视。比如“实行电动自行车登记上牌管理，电动自行车驾乘人员安全头盔佩戴率≥70%（?）”“各种空中缆线整齐规范、无乱拉乱设，广告设施和招牌高度、大小符合标准”等，都对城市建设管理提出了更新更高要求。对于这些变化，我们都要做到心中有数，制定更高标准、拿出更实举措。前段时间去*学习考察，发现人家在这些方面已经先行一步，走在了全省前面，我们有关部门要认真学习借鉴，及时发力安排。

（四）措施上不够有效。有的单位和部门在推进老旧小区、农村人居环境综合整治中进展缓慢，卫生环境脏乱差，对地下管廊、水电气热通信网等基础设施改造进展不大；有的地方重量不重质，重面不重点，比如公益广告设置数量够了，但内容陈旧、版面破损，比如有的城区主次干道一眼看去整洁宽敞，但绿化带内却是烟头、垃圾随处可见；有的地方存在只建不管的问题，一些基层公共文化服务设施建的挺好，但利用率不高、活动开展不经常，还有一些志愿服务站点形同虚设，没有真正发挥作用。诸如此类的问题还有很多，这充分暴露出我们在城市精细化管理和社会文明程度提升方面，还有许多短板弱项亟需解决。希望大家切实增强发现问题的敏锐、正视问题的清醒、解决问题的自觉，以壮士断腕的决心和迎难而上的勇气，攻城拔寨、攻坚克难，坚决解决好文明城市创建中的深层次矛盾和问题。

上届文明城市测评反馈中，我们有很多失分项目，创建工作中的一些顽疾难点问题一直没有得到有效解决。实事求是地讲，我市当前创建工作面临的形势依然比较严峻，问题还很突出，面临的压力不容小觑。人无压力轻飘飘，越是艰难越向前。我们要切实增强创建全国文明城市的紧迫感和责任感，进一步提高认识，认清形势，牢固树立“扛旗”争先意识，勇于担当，敢于拼搏，力争在全省文明城市观摩交流互评中取得更好成绩；坚决抱定必胜信心，鼓足干劲，持续推进，努力为新的创建周期开好头、起好步，全面开创文明城市创建工作新局面。

二、聚焦工作重点，科学判断分析，不断补短板堵漏洞强弱项精准抓好文明创建

此次省内在届全国文明城市观摩互评，我市与*、*、*、*分在一组。届时，省文明办将在每组评选出一个成绩最好城市和一个最差城市，并进行点评。推选出的具有较强引领力的全国文明城市，将在全省文明城市创建现场观摩交流会上介绍经验做法，成绩差的则作表态发言。我们要把握好主要矛盾，科学应对，精准施策，不断补齐短板、堵住漏洞、强化弱项。

（一）把提升思想道德内涵、提高市民文明素质作为创建的首要任务。创建文明城市，必须坚持以思想道德建设为核心，以提高人的文明素质为根本，使城市魅力和文明程度在市民崭新的精神风貌中得到充分体现。要认真贯彻落实《新时代公民道德实施纲要》《新时代爱国主义教育实施纲要》，围绕新时代文明实践活动，深入实施“市民文明素质提升工程”，大力培育和践行社会主义核心价值观。要以全国道德模范评选年为契机，大力加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，深入挖掘群众身边凡人善举，通过接地气、有温度的动人故事，让人们感到这些可亲可敬可学的典型就在身边。要大力总结表彰抗疫典型、大国工匠、脱贫攻坚模范、优秀青年和科技工作者等体现时代精神的先进集体和个人，不断增强道德建设和感召力和影响力。

（二）以人民为中心，抓实抓好社区（小区）创建。打牢基层基础，社区创建是关键。要按照新建社区、老旧社区和城乡结合部社区三个类别，把工作着力点放在那些与群众利益密切相关、群众急难愁盼的事情上，既重“面子”，更重“里子”，时刻把握群众多层次多样化的需求。如停车难、道路坑洼不平、小区内排水不畅等等，这些都是群众关心关注的“眼前事”“脚下事”。要深化“我为群众办实事”活动，以学雷锋志愿服务为载体，广泛组织“社区是我家”“社区亲邻日”等系列公益活动，常态化组织开展政策宣讲、理论阐述、科技普及、医疗养生、文化文艺及城市清洁等活动，解决好群众急难盼愁的烦心事，引导群众积极参与到邻里互助、环境整治、社区治理、养老托幼等日常事务中来，只有把群众的积极性、主动性充分调动起来，才是真真正正的“创建为民、为民创建”。