市审计局2025年平安建设工作要点
2025年,XX市审计局平安建设工作将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,全面落实习近平总书记关于平安建设的重要指示批示精神,坚持以人民为中心的发展思想,紧紧围绕市委、市政府关于平安建设的决策部署,充分发挥审计职能作用,为推动XX高质量发展、加快建设美丽XX、率先实现绿色崛起营造安全稳定的社会环境。
一、强化审计监督,维护经济安全稳定
1.深化财政审计。加强对市级财政预算执行和其他财政收支的审计监督,重点关注财政资金分配、使用和管理情况,揭示财政资金运行中的风险隐患和违规问题,促进财政资金规范、安全、高效使用,保障财政经济平稳运行。同时,加大对财政转移支付资金、政府债务资金的审计力度,关注资金分配的合理性、合规性和使用效益,防范政府债务风险,维护财政经济安全。
2.加强金融审计。对市属金融机构及分支机构的资产、负债、损益情况进行审计,重点关注金融机构的风险管理、内部控制和业务合规性,揭示金融领域存在的风险隐患和违法违规问题,促进金融机构稳健经营,维护金融秩序稳定。此外,关注金融支持实体经济发展情况,推动金融机构加大对中小微企业、民营企业的支持力度,促进金融与实体经济良性互动。
3.开展企业审计。对市属企业的财务收支及其经济效益和国有资产的保值增值情况进行审计,重点关注企业的重大投资决策、资产处置、资金运营等关键环节,揭示企业经营管理中存在的问题和风险,促进企业加强内部管理,提高经济效益,保障国有资产安全。同时,加强对国有企业改革情况的审计监督,推动国有企业改革顺利进行,增强国有企业的市场竞争力。
4.强化政府投资项目审计。对市固定资产投资项目的资金来源、使用情况和投资效益进行审计,重点关注项目建设程序、工程招投标、工程价款结算等关键环节,揭示项目建设中存在的违规问题和损失浪费现象,促进政府投资项目规范管理,提高投资效益。此外,加大对重点建设项目的跟踪审计力度,及时发现和解决项目建设中存在的问题,保障项目顺利实施。
二、助力社会治理,促进和谐稳定发展
1.关注民生保障审计。加大对社会保障基金、住房公积金、医疗卫生、教育等民生领域资金和项目的审计力度,重点关注民生政策落实情况、资金使用效益和项目建设运营情况,揭示民生领域存在的突出问题,促进民生政策落实落地,保障人民群众的切身利益。同时,加强对民生领域重大改革措施落实情况的审计监督,推动民生领域改革顺利进行,提高民生保障水平。
2.推进自然资源资产审计。开展领导干部自然资源资产离任(任中)审计,重点关注自然资源资产开发利用和保护情况、生态环境保护政策执行情况、资源环境约束性指标完成情况等,揭示自然资源资产领域存在的问题和风险,促进领导干部切实履行自然资源资产管理和生态环境保护责任,推动生态文明建设。此外,加强对自然资源资产专项审计调查,为自然资源资产合理开发利用和保护提供决策依据。
3.加强经济责任审计。深化领导干部经济责任审计,重点关注领导干部贯彻执行党和国家经济方针政策、决策部署情况,重大经济决策情况,财政财务收支和经济活动的真实、合法、效益情况,以及履行党风廉政建设责任和遵守廉洁从政规定情况等,客观评价领导干部经济责任履行情况,促进领导干部依法履职、廉洁用权。同时,加强经济责任审计结果运用,将审计结果作为干部考核、任免、奖惩的重要依据。
4.参与社会矛盾化解。充分发挥审计在社会矛盾化解中的作用,通过审计发现问题,及时向市委、市政府和有关部门反映,提出审计建议,促进相关部门完善制度、加强管理,从源头上预防和化解社会矛盾。此外,积极参与信访维稳工作,对涉及审计事项的信访问题,认真调查核实,依法依规处理,维护社会稳定。
三、加强法治建设,规范审计执法行为
1.完善审计法规制度。加强审计法规制度建设,结合审计工作实际,对现有审计法规制度进行梳理和完善,及时修订与新形势、新任务不相适应的法规制度,确保审计工作有法可依、有章可循。同时,加强对审计法规制度的宣传和培训,提高审计人员和被审计单位对审计法规制度的认识和理解,营造良好的审计法治环境。
2.规范审计执法程序。严格按照审计法和相关法律法规规定的审计程序开展审计工作,确保审计程序合法、规范。加强对审计项目计划管理、审计通知书送达、审计证据收集、审计报告征求意见、审计决定执行等关键环节的监督和管理,防止审计执法随意性,保障被审计单位的合法权益。此外,建立健全审计执法过错责任追究制度,对审计执法过程中出现的违法违规行为,严肃追究相关人员的责任。
3.加强审计质量控制。建立健全审计质量控制体系,加强对审计项目全过程的质量控制,确保审计质量。制定完善审计质量控制标准和制度,明确审计人员的质量责任,加强对审计实施方案编制、审计证据获取、审计工作底稿编制、审计报告撰写等环节的质量检查和审核,及时发现和纠正审计质量问题。同时,加强对审计项目质量的考核评价,将审计质量纳入审计人员绩效考核内容,激励审计人员提高审计质量。
4.推进审计执法信息化建设。利用现代信息技术手段,推进审计执法信息化建设,提高审计执法效率和水平。建立审计业务管理信息系统,实现审计项目计划管理、审计实施过程管理、审计结果管理等信息化,提高审计工作的规范化、科学化水平。同时,加强对审计数据的分析和利用,通过大数据审计技术,提高审计发现问题的能力和精准度,为审计执法提供有力支持。