一、民营经济发展基本情况

今年以来，县政府及有关部门把民营经济作为推动经济发展的主力军、创业创新的主阵地、就业富民的主载体，在提升服务、优化环境、政策扶持等方面作了大量卓有成效的工作，全县民营经济呈现运行稳健、结构优化、质量提升的良好态势。我县民营经济在全省二类县中排名第x，获得xx省民营经济领导小组通报表扬。截至xx月底，全县累计有私营企业xxxxx家，个体工商户xxxxx个；全县“四上”民营企业xxx户，占全部“四上”企业数的xx.x%；民营经济实现税收xx.xx亿元，占全县税收收入的比重为xx.x％；民营经济吸纳就业人数xx.x万余人，占全县就业总人数的比重超过xx.x%。全县民营经济实现增加值xxx.x亿元，同比增长x.x%，占全县GDP比重为xx.x%。预计全县民营经济全年实现增加值xxx.x亿元，同比增长x.x%。

二、存在问题

（一）民营经济增长活力不够。一是制造业投资下滑。受国际大环境及基建、房地产下行等因素影响，截至xx月底，我县制造业完成投资超xxxx万元项目xx个，完成投资x.x亿元，比去年同期减少xx.x个百分点。二是项目投资后劲不足。在库项xxx个项目，达到投资预期的仅有xx个项目，投资未及预期的有xx个项目。三是转型升级步伐缓慢。面对市场竞争激烈、经济环境波动等实际问题，大部分企业对数字化转型投资意愿不强，“不愿转”“不敢转”“不会转”成为共性难题。

（二）民企发展要素保障不足。一是人才技术力量匮乏。民营企业多数以家庭式、作坊式管理模式为主，经营理念陈旧，管理方式粗放，组织制度模式落后、创新意识不强，人才引进困难，尤其是技术型、营销型、管理型人才非常稀缺。二是融资难问题依然凸显。民营企业融资渠道多为抵押贷款或担保贷款，但企业规模小，固定资产少，财务管理不够规范，缺乏核心抵押物，抵御风险能力较弱，融资难融资贵仍是制约企业发展的老难题。三是政策掌握不透彻。再生资源综合利用企业受新政策影响，发展前景不明朗，一系列问题使企业家发展信心不足，观望情绪明显。

（三）营商环境还需进一步优化。近年来，我县通过一系列工作举措的落实，县域营商环境不断优化，但从市场主体反映情况看，依然存在一些突出问题。一是行政审批效能不高。“放管服”意识和改革深度、广度还需加强，部分行政审批材料多、流程复杂,跑办单位多、跑办次数多，审批时间长，审批效率不高问题仍然存在。二是法治环境仍需改善。少数单位柔性执法不到位，对企业合法合规经营的指导、教育、提醒和帮助不足。三是企业发展后续服务不足。少数单位服务标杆不高，与企业交流沟通不够深入，助企纾困政策宣传不及时不准确，招商引资工作还存在前热后冷、跟踪服务不到位等现象。